Для Glencore прибыль по-прежнему превыше людей

На встрече прозвучала информация о многочисленных нарушениях прав работников и прав человека, совершаемых компанией Glencore, в том числе о проблемах, с которыми столкнулись коренные жители из-за попыток компании препятствовать принятию мер, направленных на обеспечение справедливого перехода, и заставить замолчать критиков Glencore.

Профсоюзы, НГО и коренные жители рассказали о леденящих душу последствиях безответственного ухода Glencore с угольной шахты Prodeco в Колумбии.

Хуан Карлос Солано из SINTRACARBON, колумбийской членской организации IndustriALL, сообщил:

“Многие рабочие места переданы на аутсорсинг, и у рабочих этих компаний худшие условия труда. Они подвергаются преследованиям, существует разница в заработной плате. Что Glencore собирается с этим делать?”

Община Юкпа в Колумбии проживает поблизости от El Cerrjon, крупнейшей угольной шахты в Латинской Америке, с 2021 года принадлежащей компании Glencore. Местные жители страдают от крупномасштабных открытых горных работ, отвод и загрязнение рек негативно сказываются на жизни людей. Представители общины сообщили акционерам компании, что ежегодно из-за отравленной воды умирают не менее 40 детей.

Во время собрания критика не стихала. Доминик Лемье, сопредседатель сектора горнодобывающей промышленности и DGOJP, сказал:

“Glencore продолжает работать с субподрядчиками на медном руднике Horne Smelter в Канаде, нарушая коллективный договор”.

Glencore предпочитает использовать стиль управления “без рук”, позволяющий местным менеджерам принимать оперативные решения без привязки к международным стандартам. На годовом общем собрании акционеров вопросы о безответственном поведении Glencore, противоречащем растущему значению ESG, никогда не рассматривались напрямую и часто отсылались к местному руководству, ответственному за шахты.

Несмотря на отрицательную реакцию, председатель совета директоров Калидас Мадхавпедди отвечал на все вопросы односложно и безапелляционно:

“Glencore уважает права человека и тесно сотрудничает с коренными общинами. Мы уважаем профсоюзы и права работников. Мы осуждаем любые нарушения, совершенные против людей, которые работают на шахтах и проживают в общинах”.

Директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане сказал:

“Мы очень разочарованы. Несмотря на доказательства, Glencore все отрицает. Они все перекладывают на предприятия; совет директоров ни за что не отвечает. Все, что негативно влияет на рабочих, общины и коренных жителей, всё это – не вина Glencore”.

“Мы активизируем нашу глобальную кампанию. Нельзя позволить, чтобы Glencore и дальше получала прибыль за счет благополучия и жизни людей”.

Годовое собрание акционеров стало заключительным в серии мероприятий, проходивших на протяжении нескольких дней, в числе которых была встреча профсоюзной сети Glencore и собрание для инвесторов, организованное в преддверии годового собрания акционеров.

Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий

Несмотря на то, что Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий не имеют обязательной юридической силы, они являются одним из немногих доступных профсоюзам международных инструментов, с помощью которых можно обеспечить соблюдение многонациональными предприятиями (МНП) международных трудовых стандартов.

В обновленной версии 2011 года Руководящие принципы были значительно усилены за счет включения в них основных элементов документа ООН, посвящённого вопросам бизнеса и прав человека, и дальнейшего приведения главы о занятости и производственных отношениях в соответствие с Трёхсторонней декларацией МОТ, касающейся многонациональных корпораций и социальной политики. В результате Руководящие принципы вне всякого сомнения распространяются на работников, состоящих в косвенных трудовых отношениях и работающих в цепочках поставок. 

Правительства, подписавшие Руководящие принципы, должны создать национальные контактные пункты (НКП), в обязанность которых входит оказание помощи в разрешении конфликтов, связанных с жалобами на предполагаемые нарушения Руководящих принципов.

Руководство может быть использовано для защиты профсоюзных прав работников, контрактных работников и работников других звеньев цепочки поставок. Большинство профсоюзных дел, поданных в рамках Руководства, касаются прав работников на создание или вступление в профсоюзы и ведение коллективных переговоров, а также ряда других вопросов, относящихся в том числе к нестандартной занятости, раскрытию информации, принудительному труду, дискриминации, нарушению норм охраны труда и безопасности, норм охраны окружающей среды и коррупции. 

Профсоюзный консультативный комитет (TUAC) при ОЭСР разработал руководство – Руководство для профсоюзов по Руководящим принципам ОЭСР для многонациональных предприятий – чтобы помочь профсоюзам использовать Руководящие принципы 2011 года на своих предприятиях и в своих кампаниях по защите прав работников и улучшению условий жизни и труда. В этом документе также содержится перечень контрольных показателей для профсоюзов.

Процесс рассмотрения жалоб НКП

Руководство ОЭСР по вопросам должной осмотрительности в практике ответственного ведения бизнеса предлагает ценную информацию о принципах должной осмотрительности и механизмах устранения нарушений.

Миссия МОТ

Созданная в 1919 году в рамках Версальского договора, завершившего Первую мировую войну, МОТ является единственным трехсторонним агентством ООН, объединяющим представителей правительств, работодателей и работников из 187 государств-членов организации.

В Международном бюро труда, постоянном секретариате МОТ, работают около 2700 человек из 150 стран мира. Они трудятся в штаб-квартире МОТ в Женеве, Швейцария, и примерно в 40 странах мира. Руководит деятельностью организации Генеральный директор и Административный совет МОТ, в состав которого входят представители государств-членов, групп трудящихся и работодателей.

Программа достойного труда

В рамках своей миссии МОТ стремится к обеспечению достойных условий труда для всех путем продвижения социального диалога, усиления социальной защиты и создания рабочих мест, а также соблюдения международных трудовых норм. МОТ оказывает техническую поддержку более 100 странам для содействия достижению этих целей при поддержке партнеров по развитию.

Международные трудовые нормы

МОТ устанавливает международные трудовые нормы с помощью конвенций, ратифицируемых государствами-членами, или дает рекомендации, которые не имеют обязательной юридической силы.

В разработке конвенций принимают участие правительства, группы трудящихся и работодателей в МОТ. Конвенции принимаются Международной конференцией труда, сессии которой ежегодно проходят в Женеве.

Ратифицируя Конвенцию МОТ, государство-член признает ее в качестве юридически обязательного документа. Многие страны используют конвенции как инструмент приведения национального законодательства в соответствие с международными стандартами.

Декларация МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда

Принятая в 1998 году Декларация обязывает государства-члены уважать и продвигать восемь основополагающих принципов и прав в четырех категориях независимо от того, ратифицировали они соответствующие конвенции или нет.

Эти права и принципы:

Профсоюзы в МОТ

Представительство группы трудящихся состоит из национальных профсоюзных конфедераций, поэтому профсоюзы играют очень важную роль в разработке политики МОТ. В секретариате есть Бюро по деятельности трудящихся (ACTRAV), деятельность которого направлена на укрепление независимых и демократических профсоюзов, чтобы они могли лучше защищать права и интересы трудящихся.

Контрольная функция МОТ

МОТ следит за выполнением конвенций МОТ, ратифицированных государствами-членами. Это происходит при помощи:

Государства-члены обязаны направлять доклады о выполнении ратифицированных ими конвенций.

Жалобы

Жалобы могут быть поданы против государств-членов за несоблюдение ратифицированных ими конвенций МОТ. Жалобы могут подаваться от имени другого государства-члена, которое подписало ту же Конвенцию, делегатом Международной конференции труда или Административным советом МОТ.

Профсоюзы используют процедуру подачи жалоб и Международную конференцию труда, чтобы привлечь внимание к нарушениям прав трудящихся и профсоюзов в государствах-членах.

Более подробную информацию можно найти на сайте www.ilo.org.

Инструменты Организации Объединенных Наций

Специальные процедуры Совета по правам человека – это независимые эксперты в области прав человека, уполномоченные информировать и консультировать по конкретным вопросам в области прав человека или по ситуациям с правами человека в определенных странах. По состоянию на октябрь 2021 года насчитывается 45 тематических и 13 страновых мандатов, в том числе:

Отдельные лица все чаще получают возможность отстаивать свои права на международном уровне. С начала 1970-х годов международные механизмы рассмотрения жалоб развивались быстрыми темпами, и теперь заявители могут обращаться в Организацию Объединенных Наций с жалобами на нарушение их прав, закрепленных в девяти основных договорах в области прав человека.

Эти девять договоров касаются:

(i) гражданских и политических прав;

(ii) пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания;

(iii) расовой дискриминации;

(iv) гендерной дискриминации;

(v) прав инвалидов;

(vi) защиты всех лиц от насильственных исчезновений;

(vii) прав трудящихся-мигрантов и членов их семей;

(viii) экономических, социальных и культурных прав;

(ix) прав ребенка.

Механизмы подачи жалоб разработаны таким образом, чтобы быть доступными для неспециалистов. Не обязательно быть юристом или знать юридические и технические термины, чтобы подать жалобу в рамках соответствующих договоров.

В Руководящих принципах предпринимательской деятельности в аспекте прав человека ООН четко указано, что международные компании несут ответственность за условия в своей цепочке поставок, независимо от того, где выполняется работа и каков характер трудовых отношений.

Переговоры о заключении юридически обязательного для исполнения договора ООН начались в 2014 году. Глобальные союзы добиваются принятия юридически обязывающего документа, который бы регулировал в рамках международного права в области прав человека деятельность транснациональных корпораций и других коммерческих предприятий.

Международное соглашение об охране труда и технике безопасности в текстильной и швейной отраслях

Бангладешское соглашение, подписанное глобальными союзами UNI и IndustriALL и мировыми брендами одежды, появилось в 2013 году. Родившееся из руин фабричного комплекса Rana Plaza, в результате обрушения которого погибло более 1100 работников швейной промышленности, Международное соглашение об обеспечении охраны труда и техники безопасности в текстильной и швейной промышленности способствует созданию безопасных рабочих мест путём проведения независимых проверок соблюдения норм безопасности, реализации программ обучения и механизма подачи жалоб в целях защиты работников от рисков в области охраны труда и техники безопасности.

Юридически обязывающее соглашение изменило ситуацию с безопасностью на фабриках швейной промышленности Бангладеш, гарантировало рабочим право отказаться от опасной работы, спасло жизни, поддержало свободу объединения и усилило коллективные переговоры.

В сентябре 2021 года Бангладешское соглашение было расширено до Международного соглашения. Новое соглашение передало контрольные функции в Бангладеш трехстороннему Совету по устойчивому развитию производства готовой одежды (RSC), в состав которого входят бренды, профсоюзы и владельцы фабрик.

Международное соглашение сосредоточено на вопросах охраны труда и безопасности в этой отрасли. Условия Международного соглашения делают его юридически обязательным для исполнения, поскольку оно имеет законную силу в стране подписавших его сторон.

Соглашение предусматривает независимый механизм разрешения споров в арбитраже, который может применяться только в том случае, если компания согласна использовать его для решения спора в арбитраже.

В декабре 2022 года программа, реализуемая в рамках Соглашения, была расширена на Пакистан.

Трудовые нормы, установленные многосторонними банками развития

МКП опубликовала руководство по использованию обязательных трудовых гарантий, установленных многосторонними банками развития, чтобы помочь профсоюзам выдвигать требования о соблюдении прав трудящихся. Документ описывает метод уведомления учреждений, если компания, получающая кредит, нарушает основные права.

В руководстве содержится информация об особенностях работы банков, содержании трудовых гарантий, отслеживании планируемых и текущих кредитных проектов, способах взаимодействия с банками и о том, как подавать жалобы в случае нарушения прав трудящихся. Краткое руководство содержит основную информацию для принятия мер и подробную информацию об успешном использовании гарантий.

Профсоюзы используют гарантии для улучшения условий труда, организации работников и ведения коллективных переговоров. При возникновении споров профсоюзы могут выяснить, сотрудничает ли банк развития с предприятием, и использовать гарантии. В других случаях профсоюзы могут проводить мониторинг планируемых кредитов и следить за тем, чтобы с самого начала банк и заемщик соблюдали трудовые права.

Несмотря на обязательность гарантий, случаев нарушения их со стороны заемщиков и субподрядчиков всё еще слишком много. Профсоюзы продолжают требовать от многосторонних банков развития действовать с должной осмотрительностью и контролировать соблюдение гарантий. Некоторые проблемы в реализации возникают из-за пробелов в трудовых гарантиях, таких как осторожные формулировки в отношении национального законодательства и свободы объединения.

Опубликованное МКП руководство предоставляет профсоюзам информацию, позволяющую добиваться улучшения гарантий при проведении банками периодических обзоров политики.

Фото: © Ахмад Аль-Баша/Gabreez/МОТ

Профсоюзы накануне годового собрания акционеров требуют искреннего диалога с Glencore

За последние десять лет Glencore собрала длинный список злодеяний, включающий коррупцию, нарушения прав работников, причинение вреда коренным жителям, противодействие справедливому переходу и попытки заставить замолчать критиков. 

На сегодняшнем мероприятии, организованном для групп инвесторов в преддверии годового собрания акционеров, были заслушаны истории, свидетельствующие о методах работы Glencore на местах.

Директор IndustriALL повопросам  горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане сказал:

“Glencore рисует красивый автопортрет, рассказывая о том, как они ответственно подходят к закупкам, этично ведут бизнес и способствуют развитию на местах, как они поддерживают глобальную декарбонизацию, привлекая заинтересованные стороны и увеличивая ценность для своих инвесторов. Это чистой воды надувательство и эковтирательство, потому что сегодня вы увидите совершенно другую картину. То, что Glencore говорит, и то, что она делает, – это вымысел против реальных фактов”.

Хуан Карлос Солано из колумбийской членской организации IndustriALL SINTRACARBON рассказал о плохих условиях труда на шахте Cerrejon.

“Рабочие подвергаются преследованиям и болеют. Существует неравенство в зарплате, они отвратительно относятся к стажерам. Мы просим Glencore уважать нас и взаимодействовать с нами, но их волнует только прибыль”.

Представитель Женской сети колумбийского города Эль-Пасо Хильда Арриета рассказала о том, как Glencore превратила ее общину в город-призрак.

“Они закрыли угольную шахту Prodeco в 2021 году без надлежащего социального плана. Мы – матери детей, начавших употреблять наркотики и заниматься проституцией, потому что у них нет никаких других возможностей. Мы не можем просто сидеть сложа руки и смотреть на то, что происходит с нашими детьми и с нашей общиной”.

Участники встречи узнали, что Glencore отказывает временным работникам в праве вступать в профсоюзы и заключать коллективные договоры и нарушает право на охрану труда и технику безопасности.

Итумеленг Моцуси из Национального профсоюза горняков (NUM), членской организации IndustriALL в Южной Африке, сказал:

“Glencore в произвольном порядке навязывает изменения в графике смен и угрожает увольнениями, когда профсоюз задает им вопросы по этому поводу”.

На сегодняшней встрече заинтересованные стороны попросили наладить искренний диалог с компанией.

“Нам нужно часто вступать в диалог с высшим руководством Glencore. Glencore должна уважать все заинтересованные стороны, а не только акционеров. Её методы работы, наносящие ущерб, оказывают негативное влияние на наших работников, окружающую среду и наши общины”,

– отметил Доминик Лемье, сопредседатель сектора горнодобывающей промышленности и DGOJP.

“Инвесторы Glencore все чаще прислушиваются к голосам, не звучащим в унисон голосу компании, и они осознают, что существует большой разрыв между риторикой корпорации и реальностью на местах. На сегодняшнем мероприятии, предшествующем годовому собранию, акционеры получили хорошую возможность услышать истории о том, как деятельность Glencore нанесла долговременный ущерб жизни людей во многих странах. Такие свидетельства, услышанные из первых уст, помогут инвесторам в их важнейшей работе по привлечению компании Glencore к ответственности за ее воздействие”,

– заявила Лиз Умлас, старший советник IndustriALL по стратегии капитала.

Представители профсоюзов и общин примут участие в годовом общем собрании акционеров, озвучат свои проблемы и будут бороться за место за столом переговоров.

Профсоюзы обеспокоены предложением Glencore о поглощении Teck Resources

“Безответственное поведение Glencore не внушает уверенности в том, что предложение о покупке контрольного пакета акций Teck Resources приведет к улучшению условий труда работников, улучшению отношений с общинами и коренным населением, соблюдению норм охраны окружающей среды, социальной ответственности и добросовестному управлению.

Учитывая, что Glencore заостряет внимание на своих обязательствах по добыче угля, будущее в отсутствие четко сформулированного плана справедливого перехода и отказа от угля выглядит мрачным”,

– говорит директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане.

В отличие от Glencore, у Teck Resources есть надёжный план устойчивого развития, направленный на снижение выбросов углерода на десять процентов. Компания инвестирует в возобновляемые источники энергии, включая солнечную и ветровую энергию, предпринимает шаги для минимизации воздействия на окружающую среду и работает с общинами, проживающими возле её горнодобывающих предприятий, чтобы поддерживать качество воды.

Входящий в IndustriALL Союз сталелитейщиков Америки выступил в поддержку намерения Teck разделить компанию, что позволит более целенаправленно подходить к управлению компанией, не отвлекаясь на портфель акций угледобывающих предприятий.

Директор округа 3 Скотт Лунни говорит, что предложение Glencore “возможно, вызывает немного большее волнение” среди рабочих, потому что “неизвестно, о чём идёт речь; может быть, о новой компании с другим фокусом и проблемами”.

Заинтересованные стороны, в числе которых IndustriALL, неправительственные организации и организации гражданского общества, планируют обратиться к акционерам Glencore на годовом собрании акционеров компании, которое пройдёт 25 мая в Берне (Швейцария), чтобы убедить их в необходимости уважать права трудящихся, используя менее жестокий подход к производственным отношениям, и вести содержательный диалог с профсоюзами на глобальном уровне.

Glencore недоплачивает шахтёрам в ДРК

Разница в заработной плате за одну и ту же работу стала очевидной в ноябре 2019 года, когда Glencore, ссылаясь на снижение цен на кобальт и увеличение себестоимости производства, законсервировала шахту Mutanda Mining.

Более 500 рабочих были переведены в KCC. Компания заключила с ними новые контракты, согласно которым они получили более высокие категории должностей и более высокую заработную плату, а также пособие в размере 50 долларов США в месяц на оплату обучения детей в школе, отпускные и другие льготы.

Однако, когда в 2022 году работы на шахте Mumi возобновили, большинство рабочих вернули обратно, и они потеряли льготы, которыми пользовались в KCC.

Рабочие, продолжавшие во время остановки производства трудиться на шахте Mumi, в основном на участке добычи кобальта, в департаменте технического обслуживания и в службе безопасности, не получили никаких бонусов, предусмотренных законом. TUMEC требует выплаты премий рабочим, продолжавшим во время остановки производства выполнять работы на шахте, в том числе рециркуляцию для снижения радиации урана, и отказывается покрывать страхование рисков для рабочих, занятых на участках с повышенной радиацией.

Профсоюз утверждает, что MUMI по-прежнему игнорирует коллективный договор и не соблюдает трудовое законодательство в части выплат за сверхурочную работу, отпускных и расчета заработной платы.

Подробный отчет RAID и CAJJ за 2021 год показал, что Glencore и другие транснациональные горнодобывающие компании, работающие в ДРК, часто используют субподрядчиков, чтобы уменьшить затраты на рабочую силу, ограничить свою юридическую ответственность и не дать рабочим объединиться в профсоюзы. Кроме того, руководство запугивает рабочих, высказывающих свое мнение.

Вызывают беспокойство вопросы, связанные с обеспечением средствами индивидуальной защиты и соблюдением норм охраны труда и техники безопасности, которые компания Glencore постоянно игнорирует. Рабочие жалуются на низкое качество кукурузной муки, которую они получают в соответствии с давним соглашением с руководством шахты.

“С тех пор как пришел новый менеджер, кукурузная мука, которую мы сейчас получаем на шахте, – это отходы по сравнению с тем, что мы получали раньше”, – сказал один из рабочих.

“Для Glencore использование стиля руководства “без рук”, позволяющего местным менеджерам принимать оперативные решения без привязки к международным стандартам, – это способ оградить себя от критики. Но это означает, что она не контролирует негативные внешние факторы. Вместо того чтобы решать эти проблемы, Glencore пользуется запутанностью длинных и сложных цепочек поставок и пытается изменить изложение фактов, устраняя ущерб после выявления нарушений. А расплачиваются за это люди, работающие на предприятиях компании и живущие возле них”,

– говорит директор IndustriALL по вопросам горнодобывающей промышленности Глен Мпуфане.

Индийские угольщики успешно провели переговоры о повышении зарплаты

Члены Объединенного двухстороннего комитета по угольной промышленности (JBCCI- XI), в состав которого входят представители центральных профсоюзов и руководства Coal India Limited (CIL), 20 мая подписали одиннадцатое национальное соглашение о заработной плате в угольной промышленности (NCWA- XI). Соглашение действует в течение пяти лет, начиная с 1 июля 2021 года. Соглашение улучшит положение почти 280000 постоянных работников CIL и ее дочерних предприятий, а также Singareni Collieries Company Limited (SCCL).

В настоящее время в CIL трудятся 238000 постоянных работников и около 250000 временных. Размер заработной платы временных работников определяется в соответствии с рекомендациями Полномочной комиссии от 2018 года, однако подписанное соглашение предусматривает создание объединенного комитета, состоящего из представителей профсоюзов и руководства, для пересмотра размера заработной платы и социальных выплат для временных работников.

Натхулал Пандей, генеральный секретарь входящей в IndustriALL федерации Hind Khadan Mazdoor (HKMF) и член JBCCI XI, сообщил:

“В процессе переговоров о заработной плате мы активно поднимали вопрос о достойной оплате труда временных работников. Мы будем следить за тем, чтобы объединенный комитет серьёзно подошёл к обсуждению этого вопроса, и чтобы были приняты меры для эффективного выполнения. Мы не прекратим борьбу до тех пор, пока все работники не получат справедливую долю”.

В соответствии с соглашением руководство и профсоюзы будут совместно осуществлять программы по подготовке и переподготовке работников в связи с внедрением новых технологий. Будет создан комитет по стандартизации для определения категорий рабочих мест, включая те рабочие места, которые планируется сохранить, и новые рабочие места, созданные в результате внедрения новой технологии или применения более мощного оборудования.

С К Зама, генеральный секретарь входящей в IndustriALL Индийской национальной федерации горняков (INMF) и член JBCCI XI, сказал:

“INMF последовательно поднимает вопросы, касающиеся справедливого перехода и изменения климата, на всех совещаниях Coal India, включая JBCCI. Мы твердо убеждены, что рабочие должны участвовать в обсуждении вопросов, связанных с энергетическим переходом и обязательствами страны по сокращению выбросов углекислого газа”.

До недавнего времени INMF не участвовала в переговорах о заработной плате в угольной промышленности. Профсоюзная федерация участвовала только в двух последних заседаниях JBCCI, после того как Высокий суд Калькутты вынес решение в пользу федерации, обязав CIL разрешить ей участвовать в переговорах о заработной плате.

Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кемаль Озкан сказал:

“IndustriALL приветствует индийские членские организации, которые успешно провели переговоры и защитили права работников Coal India. К сожалению, до недавнего времени нашей членской организации INMF не позволяли участвовать в этом процессе. Мы считаем, что компании должны серьезно относиться к процессу социального диалога и привлекать работников ко всем обсуждениям”.