Российские профсоюзы объединились для заключения колдоговора на Volkswagen

В январе 2019 года двум самым крупным профсоюзам на Volkswagen – Профсоюзу работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации (АСМ РФ) и Межрегиональному профсоюзу Рабочая Ассоциация (МПРА) – в результате активной агитации, которая длилась в течение пяти месяцев, удалось объединить более 50 процентов работников заводов. МПРА увеличил численность с 865 до 1760 членов, АСМ РФ – с 420 до 883 членов. Охватив более 50 процентов работников, профсоюзы получили право, согласно российскому законодательству, инициировать коллективные переговоры. 

Новый коллективный договор должен будет значительно улучшить положение работников. Основными вопросами для переговоров с работодателем станут повышение заработной платы более, чем на 20 процентов, а также создание постоянно действующего представительного органа работников на базе двух профсоюзов. 

Председатель МПРА Дмитрий Трудовой сказал:

«Мы просим коллектив не успокаиваться на том, что отметка в 50 процентов наконец преодолена двумя профсоюзами. Пока это дало возможность только начать саму процедуру переговоров. Мы ожидаем сильного сопротивления нашей позиции, поэтому переговорной группе понадобится поддержка, в том числе – возможными коллективными действиями».

Ранее профсоюзы длительное время конкурировали на уровне предприятия. Позитивные изменения произошли летом прошлого года. Глобальный союз IndustriALL пригласил к диалогу председателей двух членских организаций, что положило начало дальнейшему взаимодействию.

Председатель АСМ РФ Андрей Фефелов заявил:

«Во многом то, чего удалось сейчас добиться, произошло благодаря усилиям IndustriALL и генерального секретаря Вальтера Санчеса. Мы пришли к понимаю, что нужно прекратить информационную войну и перейти к социальному партнерству. В итоге это принесло существенный результат».

Следующим важным шагом для профсоюзов станет создание единого представительного органа. В него войдут представители обоих профсоюзов.

Региональный секретарь IndustriALL Вадим Борисов говорит:

«Мы рады, что наши членские организации нашли точки соприкосновения. Для России и для всего постсоветского пространства мы получили уникальный опыт совместной органайзинговой кампании».

Тунис: Профсоюзы проводят забастовку, протестуя против насаждаемой МВФ политики жесткой экономии

Первая однодневная забастовка состоялась в ноябре 2018 года. Сегодняшняя акция, в которой приняли участие 670000 рабочих, охватила аэропорты, морские порты, школы, больницы, государственные средства массовой информации и правительственные учреждения, многие рейсы компании Tunisair были отменены. Заработная плата не поспевала за ростом цен, что привело к снижению покупательной способности.

Вчера UGTT заявил, что после “болезненных” переговоров, которые состояли более чем из 100 раундов, он объявляет забастовку. Несмотря на уступки, сделанные UGTT, правительство “упорно не желает решать серьезные экономические и социальные проблемы, такие как уклонение от уплаты налогов, огромный дефицит фондов социального страхования, неформальная экономика, инфляция и снижение покупательной способности тунисцев”.

Правительство заявило, что не может согласиться на повышение заработной платы из-за своего обязательства перед Международным валютным фондом (МВФ) сократить государственные расходы и сбалансировать бюджет. Тунис получает от МВФ существенную помощь только при условии проведения экономических реформ.

Во время переговоров правительственная делегация много раз уходила, чтобы проконсультироваться с МВФ, который находится за тысячи километров, из-за чего некоторые представители UGTT предложили вести переговоры напрямую с МВФ, раз правительство недостаточно компетентно для этого. UGTT говорит, что правительство, которое ведет переговоры под диктовку МВФ, демонстрирует свое нежелание решать насущные проблемы и не имеет полного представления о ситуации в экономике и социальной сфере.

UGTT отклонил предложение правительства о повышении заработной платы на 80 динаров (27 долларов США) в месяц и потребовал увеличения на 270 динаров (91 доллар США). Последняя попытка выхода из создавшегося тупика, 16 января, длилась всего несколько минут.

В письме, адресованном UGTT, членской организации Глобального союза IndustriALL, генеральный секретарь Вальтер Санчес написал:

“Прискорбно слышать, что в последние минуты переговоров с правительством не было достигнуто никакого соглашения о повышении заработной платы для работников государственного сектора.

“Мы разделяем твердое убеждение UGTT в том, что работники государственного сектора имеют право и заслуживают достойного повышения заработной платы, такого же, как и в соглашениях, заключенных с частным сектором и работниками государственных компаний. Работники государственного сектора сталкиваются с теми же проблемами, поскольку покупательная способность стремительно снижается из-за роста цен.

ДОСЬЕ: Белорусский профсоюз РЭП с борьбой знаком не понаслышке

Профсоюз:
Белорусский профсоюз работников радиоэлектронной промышленности (РЭП)

Страна:
Беларусь

Текст:

Александр Иванов

Беларусь традиционно имела сильную радиоэлектронную промышленность с высококвалифицированными кадрами.

Почти тридцать лет назад многие из этих работников – в прошлом члены профсоюза «по умолчанию» – приняли решение отдать свои голоса за создание своего собственного, нового, независимого профсоюза.

Организация объединила тогда около 275.000 членов и стала крупнейшим профсоюзом в промышленном секторе Беларуси. Профсоюз также вступил в единственный на тот момент национальный профцентр, Федерацию профсоюзов Беларуси (ФПБ).

Когда страна встала на путь перехода от плановой к рыночной экономике, многие предприятия были вынуждены искать новые рынки для сбыта свой продукции.

Затем последовала череда экономических кризисов. Зарплаты обрушились, а фабрики и заводы, в отсутствие заказов, стали увольнять людей, что привело к сокращению членов профсоюза.

«Это было очень тяжелое время, но вместе с другими профсоюзами РЭП никогда не прекращал бороться за рабочих», – говорит Геннадий Федынич.

В начале 1990-х годов профсоюзы принимали прямое участие в массовых акциях протеста. Тысячи людей выходили на центральные улицы Минска под лозунгами «Нет обнищанию народа!». Эти протесты заставили правительство отреагировать и помогли стабилизировать ситуацию в промышленности. Одновременно с этим в Беларуси стали появляться новые независимые профсоюзы. В 1993 году был создан Конгресс демократических профсоюзов Беларуси.

Ограничения свободы

После избрания Лукашенко Президентом страны в 1994 году многие институты гражданского общества стали ощущать все более жесткий контроль государства; свободы были ограничены даже больше, чем в советские времена. Профсоюзам становилось все труднее избегать контроля государства.

В 2000 году РЭП стал одним из инициаторов подачи жалобы в Международную организацию труда (МОТ) на нарушения прав профсоюзов и трудящихся в Беларуси, 1 с тех пор Беларусь постоянно находится под пристальным вниманием МОТ.

Ответная реакция правительства была незамедлительной: вместо исправления ситуации администрация Лукашенко в 2003 году сделала заместителя главы администрации Президента новым руководителем федерации профсоюзов.

Путем манипуляций и административного давления новый председатель заменил наиболее неудобных независимых руководителей национальных отраслевых профсоюзов, входящих в ФПБ.

В знак протеста РЭП вышел из ФПБ.

Ответом властей стало создание отраслевого профсоюза, полностью подконтрольного государству. Путем давления со стороны органов власти и директоров предприятий этот так называемый «профсоюз» подмял под себя большинство «первичек», входивших в РЭП.

Это был серьезный удар: в РЭП осталось всего 630 членов.

«Заниматься профсоюзным объединением работников в условиях, когда на них оказывается такое сильное давление, крайне сложно, но органайзинг все равно остается для РЭП главным приоритетом, –

отмечает Геннадий Федынич. –

И несмотря на все усилия властей, наш профсоюз сумел вырасти до 2.500 членов».

В 2009 году РЭП вступил в Белорусский конгресс демократических профсоюзов.

В настоящее время у РЭПа организации в 28 городах во всех областях страны, а также в Минске. Профсоюз повышает свое присутствие на предприятиях по всей стране.

К концу 1990-х Президент Лукашенко издал Декрет о срочных трудовых договорах.

Всех работников в стране постепенно перевели на срочные трудовые контракты, продолжительностью один год, в лучшем случае – пять лет. По истечении срока действия договора работники могут оказаться на улице без какого-либо выходного пособия или компенсации.

РЭП ринулся на защиту работников и организовал юридическую службу консультаций, где профсоюзные юристы помогали работникам защитить свои интересы. Хотя это сделало профсоюзных активистов мишенью для угроз и преследований со стороны работодателей, Федынич уверен, что предоставление этой услуги всем рабочим стало для РЭП хорошей возможностью привлечь в свои ряды больше членов.

Беларусь не привлекает крупных зарубежных инвесторов. В попытке повысить доходы государства власти приняли печально известный Декрет № 3, который фактически наказывает безработных, заставляя их платить высокий налог. Этот декрет в народе тут же окрестили «декретом о тунеядцах» в память об аналогичном законе, который действовал в Советском Союзе.

По инициативе РЭП была развернута всесторонняя работа за отмену этого декрета. В начале 2017 года члены профсоюза принимали активное участие в массовых протестах против этого декрета.

Как всегда, власти отреагировали на это волной репрессий: 36 членов РЭП были оштрафованы на общую сумму 8.027 белорусских рублей (4.292 долларов США), многие подверглись аресту. Члены профсоюза провели за решеткой в общей сложности 225 суток, а также были дополнительно оштрафованы на 2.600 белорусских рублей (1.380 долларов США).

Опасаясь дальнейших протестов, белорусские власти отменили Декрет № 3, но только затем, чтобы уже через несколько месяцев вернуть его в видоизмененной форме под другим названием. Новый декрет узаконил все тот же принцип наказания безработных за неспособность найти работу у себя в стране. Новая редакция декрета стала объектом серьезной критики как внутри страны, так и за ее пределами за элементы принудительного труда, однако правительство планирует ввести этот закон в действие в 2019 году.

Очень вероятно, что именно активная роль профсоюза и страх перед дальнейшими массовыми протестами являются причинами нового массированного наступления белорусских властей на РЭП.

Рано утром 3 августа 2017 года в офисах нескольких членских организаций IndustriALL РЭП и Белорусского Независимого профсоюза горняков, химиков, нефтепереработчиков, энергетиков, транспортников, строителей и других работников, а также в домах их руководителей был произведен обыск в рамках расследования уголовного дела, возбужденного против Геннадия Федынича и Игоря Комлика, председателя и главного бухгалтера РЭП, по обвинению в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.

Игорь Комлик был арестован и провел в заключении два месяца. Следствие продолжалось целый год, и следователи допросили более 800 членов профсоюза в качестве свидетелей. По сообщениям, во время допросов следователи проявляли больше интереса к профсоюзу и его деятельности, чем к обвиненным руководителям и вменяемым им преступлениям.

Наконец, в августе 2018 года начался судебный процесс. Глобальный союз IndustriALL внимательно следил за его ходом и через наблюдателей от членских организаций региона, и в средствах массовой информации.

Заместитель генерального секретаря IndustriALL Кемаль Озкан присутствовал в зале суда во время объявления приговора.

«Глобальный союз IndustriALL считает, что, хотя уголовное дело было возбуждено против двух частных лиц, для нас оно направлено против самого профсоюза и, в более широком смысле, против прав независимых профсоюзов», –

заявил Кемаль Озкан.

«IndustriALL и наши членские организации будут продолжать поддерживать РЭП, Геннадия Федынича и Игоря Комлика в борьбе за защиту и продвижение прав рабочих в Беларуси».

ОБНОВЛЕНИЕ: После того, как эта статья была опубликована в журнале IndustriALL Global Worker, в соответствии с решением суда, Геннадий был вынужден покинуть пост председателя профсоюза. Профсоюз РЭП учредил для него специальную должность советника профсоюза.

Власти поставили Геннадия Федынича и Игоря Комлика в невыносимые условия. Они де-факто стали узниками в собственных домах; даже посещение врача является проблемой. Их свобода передвижения серьезно ограничена; в будние дни им разрешено только идти на работу и обратно, а в выходные они должны постоянно оставаться дома. Полиция может приходить и проверять их присутствие несколько раз за ночь.

Геннадий и Игорь – узники совести. Но вместе с членами профсоюза РЭП они продолжают борьбу с несправедливостью в Беларуси.

Малайзия: Профсоюзы отреагировали на планы правительства изменить законы о занятости и профсоюзах

В декабре прошлого года, после того как министр по делам людских ресурсов Малайзии ЮБ М. Куласегаран объявил о намерении правительства внести поправки в Закон о занятости 1955 года, IndustriALL и Рабочая группа по вопросам достойного труда организовали первое консультативное совещание, на котором обсудили законопроект о внесении изменений.

Участники совещания разработали план действий и решили к концу декабря 2018 года составить список требований, в течение первой недели января 2019 года встретиться с министром по делам людских ресурсов Малайзии, а в марте 2019 года, когда законопроект должен быть представлен на рассмотрение, направить делегацию в парламент.

13 января состоялось второе консультативное совещание IndustriALL и Рабочей группы по вопросам достойного труда. В нем участвовали более 60 активистов, представляющих 31 профсоюз, глобальные союзы BWI и UNI, а также MTUC и другие НГО.

Среди основных принципов обсуждаемых поправок были свобода объединения и право на ведение коллективных переговоров, относящиеся к разделам, посвященным созданию профсоюзов и признанию коллективных договоров.

В целях предотвращения задержек регистрации профсоюзов, участники предлагают внести изменения в раздел 12 (1) Закона о профсоюзах, обязав ответственного Генерального директора завершить регистрацию в течение указанных тридцати календарных дней с момента подачи.

Рабочая группа предлагает внести ряд поправок для усиления позиции профсоюзов, когда дело доходит до отмены и приостановления деятельности профсоюзов. В частности, профсоюзы требуют, чтобы решение об отмене и приостановлении деятельности было передано в суд, а также требуют отмены различных ограничений на проведение забастовок, в том числе отмены полномочий Генерального директора объявить забастовку недействительной.

Участники заседания, на котором председательствовал президент MTUC Датук Абдул Халим Мансор и которое модерировали Бруно Периера и Гопал Кишнам, представят поправку министру.

ТЕМА НОМЕРА: Справедливость в цепочках поставок путем юридически обязательных глобальных соглашений

Текст:
Дженни Холдкрофт

Даже само понятие о том, кто является их работниками, развалилось на куски, потерялось в лабиринте многослойных механизмов субподряда, аутсорсинга и заемного труда глобальных цепочек поставок, каждый из которых создан с целью позволить корпорациям уходить от ответственности за работников, которые участвуют в производстве их прибылей.

Неудивительно, что призывы к ужесточению контроля за деятельностью транснациональных компаний (ТНК) и ее регулирования, раздаются все громче. Саморегулирование, поддержанное аудитом компаний на предмет соблюдения прав человека, потеряло у людей всякое доверие, а множество добровольных сопутствующих механизмов отчетности не могут убедить людей в том, что права трудящихся не нарушаются.

Руководящие принципы ООН в области бизнеса и прав человека (UNGPs), одобренные Советом ООН по правам человека в 2011 году, стали первой поддержанной ООН рамочной системой для определения ответственности ТНК. Эти принципы получили широкую поддержку, поскольку в них синтезированы ожидания общества от ТНК, однако они оказываются недостаточными, потому что не накладывают на компании никаких фактических обязательств, вне зависимости от того, принимают они эти принципы в своей работе или отвергают их.

В ответ на это правительства 84 стран, поддержанные многими организациями гражданского общества, предлагают подписать юридически обязательный к исполнению инструмент, который защитит людей от нарушений прав человека со стороны ТНК. В июне 2014 года Совет ООН по правам человека договорился о создании межправительственной Рабочей группы для подготовки проекта такого договора. Первая редакция «юридически обязательного к исполнению документа по регулированию, в рамках международного законодательства по правам человека, деятельности транснациональных корпораций и других деловых предприятий» была опубликована в июле 2018 года. В документе уделяется меньше внимания обязанностям ТНК и больше – доступности средств правовой защиты и правосудия для жертв злоупотреблений со стороны корпораций. Он не преследует цель создать или признать какие-либо прямые обязательства ТНК в области прав человека в рамках международного права, но он установит обязательства для государств по принятию законов или созданию иных механизмов, по которым компании будут нести юридическую ответственность за злоупотребления на своих предприятиях . Проект содержит некоторые обязательные меры по проведению экспертизы, которые повлекут выдвижение правительствами требований к ТНК по внедрению в компаниях методов выявления, предотвращения, смягчения и предоставления отчетности в области негативных последствий их деятельности для прав человека, но остается неясным, как правительства будут контролировать и обеспечивать выполнение этих требований, особенно учитывая слабое обеспечение соблюдения прав трудящихся во многих странах на сегодняшний день.

Еще одним потенциальным подводным камнем является то, как компании будут призываться к ответу за злоупотребления в своих цепочках поставок. Используемые в проекте формулировки дают слишком широкое определение наступления ответственности, в частности, когда компания «управляет» деятельностью предприятий-поставщиков или имеет «тесные отношения» с предприятием в своей цепочке поставок, создавая для ТНК мощный стимул отрицать такие связи или избегать их установления. Можно ожидать сильного сопротивления подписанию такого юридически обязательного договора со стороны ТНК, и этому процессу предстоит пройти еще долгий путь.

В 2016 году Международная конференция труда провела трехстороннюю дискуссию о достойном труде в глобальных цепочках поставок. Резолюция, принятая по итогам обсуждений, призывает Административный совет МОТ созвать трехстороннюю или экспертную встречу для оценки тех недостатков, которые ведут к дефициту достойного труда в глобальных цепочках поставок, и рассмотрения руководств, программ, мер, инициатив или норм, необходимых для решения этой проблемы.

Такая встреча пройдет в феврале 2019 года.

Профсоюзы продолжат использовать этот процесс, чтобы добиться принятия Конвенции МОТ по глобальным цепочкам поставок, хотя поддержки от работодателей и правительств международной нормы трудовых отношений, требующей законодательного регулирования деятельности ТНК в этой области, добиться будет трудно.

При продолжающемся отсутствии законодательного регулирования ТНК, тем не менее, остаются чувствительны к вопросам, влияющим на их репутацию. Выплеснувшееся наружу возмущение мировой общественности в 2013 году после обрушения здания Рана-Плаза в Бангладеш, когда более 1.100 работников погибли и еще больше получили ранения и увечья, почувствовали на себе все предприятия текстильной и швейной промышленности и особенно остро – те бренды, которые, как выяснилось, закупали одежду, произведенную в этом самом здании. Сразу после трагедии чувствительность к тому, что их бренды стали ассоциироваться со смертью и увечьями, подтолкнула более 200 ТНК к подписанию юридически обязательного к исполнению соглашения с Глобальными союзами IndustriALL и UNI – Договора о пожарной безопасности и безопасности производственных зданий в Бангладеш.

Связь с серьезными нарушениями прав человека способна оказать ощутимое воздействие на объемы продаж и котировку акций компании. Давление оказывается наиболее действенным в отношении тех компаний, которые напрямую контактируют с потребителями, хотя это ни в коем случае не является гарантией того, что они откликнутся на призывы к проведению перемен. В 2010 году компания Apple столкнулась с многочисленными самоубийствами среди работников производства iPhone на предприятиях компании Foxconn в Китае, однако несмотря на негативные статьи и выступления в СМИ и широкую кампанию протеста, ее репутация среди потребителей не пострадала (как и объемы продаж), и компании удалось пересидеть бурю критики в свой адрес. Для многих ТНК в секторах IndustriALL, чьи бренды не столь широко известны, возможность повлиять на изменение их поведения под давлением общественности ограничена. Требования повысить прибыль со стороны рынка, инвесторов и акционеров всегда возьмут верх, если не будет уравновешивающего давления с другой стороны.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ГЛОБАЛЬНОМУ КАПИТАЛУ

Коллективные переговоры давно признаны основным инструментом трудящихся в реализации их коллективного влияния и заключения с работодателями договоров по заработной плате и условиям труда и регулирования отношений найма на национальном, отраслевом уровне или уровне компании. Эти соглашения работают, потому что они имеют силу закона.

Конвенция МОТ № 98 делает доступ к коллективным переговорам безоговорочным правом трудящихся, и защита этого права является одним из главных приоритетов мирового профсоюзного движения. Но это право не распространяется на глобальный уровень. Несмотря на явные свидетельства того, что ТНК централизованно управляют политикой в области найма во многих странах мира, главный инструмент, используемый профсоюзами для обуздания власти корпораций – путем требования справедливой доли для рабочих, – не может быть использован в отношении глобальной деятельности ТНК.

Вот уже много лет глобальные профсоюзы устанавливают отношения с ТНК на общемировом уровне; наиболее эффективно это достигается путем подписания Глобальных рамочных соглашений (ГРС).

Хотя компании, с которыми работает IndustriALL, прекрасно могут жить с юридически обязательными коллективными соглашениями на национальном уровне в странах, где расположены их предприятия, они с гораздо большей неохотой заключают подобные соглашения в отношении всей своей глобальной деятельности. Заметным исключением из этого правила является Бангладешский Договор.

Непосредственно после обрушения Рана- Плаза компании изъявили готовность подписать юридически обязательное к исполнению соглашение. Как только несколько компаний сделали это, другим компаниям стало легче принять те же условия. В конечном счете более 220 ТНК подписали Договор, приняв на себя юридическую ответственность за выполнение обязательств по нему. Ясно, что сопротивление подписанию юридически обязательных глобальных соглашений можно преодолеть, как только они станут более широко распространенными и привычными для компаний, так же как для них уже стали привычными соглашения на национальном уровне. Как сказал один представитель компании во время переговоров по Бангладешскому Договору 2018 года: «Если мы подписываем соглашение, мы намерены его выполнять, так чего нам переживать из-за того, является оно юридически обязательным или нет?».

Первоначальная редакция Договора 2013 года содержала процедуру урегулирования споров с различными стадиями для решения вопросов между глобальными союзами и подписавшими Договор корпорациями. В частности, оговаривалось, что, если урегулирования спора достичь не удается, стороны могут обратиться к процедуре арбитража для получения итогового и юридически обязательного решения; эта процедура руководствуется регламентом международного коммерческого арбитража ЮНСИТРАЛ.

Впервые эта система использовалась как руководство для урегулирования трудовых споров, и опыт ведения дел, согласно этому регламенту, позволил IndustriALL и UNI получить ряд ценных уроков в плане общей возможности его применения в качестве арбитражного механизма в глобальных профсоюзных соглашениях.

УСВОЕННЫЕ УРОКИ

В июле и октябре 2016 года оба глобальных союза передали в арбитраж дела против двух брендовых компаний, подписавших Договор, обратившись в Постоянную палату третейского суда (ППТС) в Гааге. Впоследствии оба дела были объединены и слушались вместе. Оба дела касались соблюдения этими глобальными брендами требований Договора, в частности, компании должны были потребовать от своих поставщиков привести производственные объекты в надлежащее состояние в жесткие сроки, установленные Договором, и согласовать условия закупок таким образом, чтобы поставщики смогли покрыть расходы, связанные с обновлением своих предприятий.

Поскольку это был первый арбитраж такого рода, исходные аргументы строились на подсудности (могли ли эти дела вообще быть рассмотрены в данном арбитраже), выборе права (законодательством какой страны следовало руководствоваться в данном споре) и процедурных вопросах, таких как производство документов по делу. Все это оказалось очень тяжелым и дорогостоящим процессом. Поскольку не удалось достичь соглашения о том, чтобы дела слушал один третейский судья, по регламенту ЮНСИТРАЛ они слушались арбитражной коллегией из трех судей, один из которых избирался истцом (глобальными союзами), один – брендами, а третий являлся председателем коллегии, назначенным ППТС. От глобальных союзов потребовали депонировать 150.000 евро на счете ППТС для покрытия гонораров и командировочных расходов трех третейских судей, а также административных расходов ППТС. Чтобы механизм обеспечения выполнения глобальных соглашений был посильным для профсоюзов, необходимо отыскать более подходящую систему, которая позволит удерживать затраты на приемлемом уровне.

Чтобы передать эти дела в арбитраж, IndustriALL и UNI необходимо было найти юридического представителя.

Это было бы непосильно дорого, и дела не продвинулись бы вперед без представительства, предоставленного компанией Covington & Burling на условиях pro bono (безвозмездно). Огромный объем работы ушел на подготовку дел и сбор показаний свидетелей и экспертов.

Первое процедурное слушание состоялось в марте 2017 года и установило график рассмотрения дел. График предполагал обмен документами в октябре и ноябре, предоставление документов в арбитраж в декабре 2017 и феврале 2018 года и устное слушание в марте 2018 года – почти через два года после изначального обращения в арбитраж.

В сентябре 2017 году Трибунал вынес постановление о принятии дел к рассмотрению.

В итоге оба дела были урегулированы до устного слушания, которое, несомненно, повлекло бы существенные дополнительные расходы и для глобальных союзов, и для компаний.

Оба бренда согласились выплатить значительные суммы на обновление швейных фабрик, подпадавших под действие Договора.

Положения о конфиденциальности не позволяют обнародовать названия брендов и условия одной из двух договоренностей.

По второй договоренности, компания согласилась выплатить 2 миллиона долларов США на обновление более 150 фабрик и внести еще 300.000 долларов США в совместный Фонд поддержки работников цепочек поставок, созданный IndustriALL и UNI, чтобы поддержать работу глобальных союзов по улучшению оплаты и условий труда работников глобальных цепочек поставок.

Выступая после урегулирования разногласий, Генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес отметил: «Данная договоренность показывает, что Бангладешский Договор работает. Она служит свидетельством того, что юридически обязательные механизмы способны привлекать транснациональные компании к ответу».

Эти результаты показывают, насколько важно для глобальных союзов суметь подписать юридически обязательные соглашения с ТНК, выполнение которых они могут впоследствии обеспечить через суд. Однако приобретенный опыт также продемонстрировал ограниченность использования существующих механизмов международного арбитража, которые не создавались и не являются пригодными для урегулирования трудовых споров.  

В КАКОМ НАПРАВЛЕНИИ ДВИГАТЬСЯ ДАЛЬШЕ?

IndustriALL, вместе с UNI, твердо намерен добиваться подлинных глобальных трудовых отношений путем подписания юридически обязательных соглашений с транснациональными корпорациями, содержащих эффективные механизмы обеспечения их выполнения.

Хотя между ТНК и глобальными союзами подписывается все большее число соглашений, пока еще не существует механизма, посредством которого споры по соглашениям можно было бы урегулировать путем примирения сторон и юридически обязательных к исполнению арбитражных решений на глобальном уровне. Некоторые соглашения ссылаются на МОТ как на потенциального арбитра в спорах, но МОТ ясно дала понять, что не может взять на себя эту роль. Если профсоюзное движение хочет реализовать свое стремление к подписанию юридически обязательных глобальных соглашений, мы должны отыскать доступ к механизму обеспечения их выполнения, который лишен недостатков, свойственных процедурам арбитражного регламента ЮНСИТРАЛ.

Этот механизм должен работать гораздо оперативнее: рабочие не могут ждать рассмотрения своего дела почти два года.

Он должен быть гораздо дешевле: оплата трех третейских судей для слушания одного дела не нужна. Он не должен требовать подготовки чрезмерного количества документов: в делах по Договору стороны обменивались огромным числом документов, которые нужно было потом прочесть и проанализировать.

Положения о конфиденциальности не должны лишать глобальные союзы возможности докладывать о деле своим руководящим органам и работникам, которых оно затрагивает. Наконец, этот механизм должен быть напрямую доступен профсоюзам.

Глобальные союзы должны быть в состоянии обеспечивать выполнение своих собственных соглашений независимо от того, могут ли они найти юридического представителя, готового работать на безвозмездной основе.

Другими словами, механизм обеспечения выполнения глобальных профсоюзных соглашений должен быть доступным, экономичным и эффективным. Например, чтобы можно было выбрать одного третейского судью из предварительно отобранной группы; чтобы поощрялось и поддерживалось своевременное примирение сторон во избежание передачи дела в арбитраж; чтобы подача документов перед слушанием не была обязательным требованием; чтобы можно было устанавливать график, ускоряющий завершение дела.

Опыт IndustriALL и UNI в обеспечении выполнения Бангладешского Договора подчеркнул настоятельную потребность разработки механизма, который был бы специально нацелен на оперативное и недорогое урегулирование трудовых споров на глобальном уровне, и который использовался бы не только применительно к Договору, но и к другим юридически обязательным соглашениям между глобальными союзами и ТНК.

Оба глобальных союза используют свой Совместный фонд поддержки работников цепочек поставок для целей разработки механизма примирения и арбитража в международных трудовых спорах для урегулирования своих разногласий с ТНК. Эта работа предполагает анализ существующих моделей примирения и арбитража, используемых профсоюзами в настоящее время, а также широкие консультации с экспертами и экспертными организациями в этой области.

Новый Договор 2018 года доказывает, что можно подписывать юридически обязательные глобальные соглашения с ТНК. 192 компании, которые на данный момент подписали Договор, не были мотивированы к этому недавней катастрофой, попавшей на первые страницы мировых газет, как это было после обрушения Рана-Плаза. У них также был за плечами пятилетний опыт работы в рамках юридически обязательного соглашения.

Помимо двух дел, которые закончились в арбитраже, UNI и IndustriALL активно работали над обеспечением выполнения Договора с многими другими брендами.

Больше всего говорит за себя тот факт, что обе компании, которые проходили процедуру арбитража, подписали новый Договор вместе с его юридически обязательными к исполнению положениями. Ведется работа по оптимизации механизма урегулирования споров и арбитража в Договоре, чтобы сделать его более дешевым, оперативным и доступным. Эти изменения могли бы указать путь к процессу, который потенциально мог бы использоваться и в других соглашениях.

IndustriALL продолжит добиваться подписания юридически обязательного договора на уровне ООН и принятия Конвенции МОТ по цепочкам поставок, одновременно с этим работая над созданием специального механизма для обеспечения выполнения глобальных профсоюзных соглашений, нацеленных на удовлетворение потребностей глобального профсоюзного движения в его стремлении к достижению справедливости для работников цепочек поставок.

В Мьянме рабочие в результате забастовки добились восстановления профсоюзных лидеров

В начале этой недели в знак солидарности к забастовке присоединились около 350 рабочих других 15 фабрик. Это произошло после того, как компания отказалась выполнять соглашение о восстановлении семерых профсоюзных лидеров.

24 декабря 2018 года около 100 членов Федерации промышленных рабочих Мьянмы (IWFM), входящей в Глобальный союз IndustriALL, вышли на улицы в знак протеста против увольнения.

Фабрика, на которой работают около 300 человек, была открыта в 2017 году в посёлке Хлайнг Тарьяр на окраине Янгона.

2 января на встрече, организованной при посредничестве арбитражного комитета по трудовым вопросам посёлка Хлайнг Тарьяр, руководство фабрики согласилось выполнить 17 требований профсоюза, в том числе требование о восстановлении профсоюзных лидеров.

Однако в понедельник, 7 января, профсоюзных лидеров опять уволили. В ответ на это рабочие других фабрик, расположенных в этом районе, под руководством Конфедерации профсоюзов Мьянмы (CTUM) организовали акцию солидарности.

На втором заседании арбитражного комитета по трудовым вопросам, которое состоялось 8 января, представители фабрики пообещали восстановить семерых рабочих.

“В Мьянме много фабрик, которые нарушают законы и подписывают соглашения. Но число случаев несправедливого увольнения профсоюзных лидеров и рабочих, требующих улучшения прав и условий труда, растёт день ото дня”, – сказала Хаин Зар, ​​президент IWFM.

“В Мьянме слабое законодательство в отношении защиты прав рабочих и профсоюзных лидеров. Вот почему мы, IWFM, решили прибегнуть к коллективным действиям на трикотажной фабрике Cixing. IWFM призывает инвесторов и работодателей уважать законы страны, а также права рабочих и профсоюзов. IWFM немедленно примет меры, если мы в будущем столкнемся со случаями несправедливого увольнения профсоюзных лидеров”.

Директор IndustriALL по вопросам текстильной и швейной промышленности Кристина Хаягош-Клаузен сказала:

“Мы приветствуем нашу членскую организацию, Федерацию промышленных рабочих Мьянмы, которая твёрдо и непреклонно отстаивает права профсоюза на трикотажной фабрике Cixing. Солидарная поддержка со стороны сотен рабочих других фабрик, работающих в этом районе, демонстрирует силу коллективных действий. Профсоюзы вносят реальные изменения в жизнь рабочих Мьянмы”.

Индийские рабочие проводят крупнейшую в истории забастовку

Десять профсоюзных центров и несколько независимых федераций объединили усилия, чтобы провести 8-9 января 2019 года историческую всеобщую забастовку. В акции приняли участие работники обрабатывающей, горнодобывающей, энергетической промышленности, транспорта, банковской сферы, коммунальных служб, строительства и многих других отраслей, в том числе многие членские организации Глобального союза IndustriALL. В знак солидарности впервые призвали прекратить работу в аграрных районах Индии сельскохозяйственные рабочие и фермеры.

В преддверии всеобщих выборов, которые состоятся в мае 2019 года, профсоюзы направили убедительное послание Национальному демократическому альянсу премьер-министра Нарендры Моди.

Основное требование профсоюзов – проведение подлинных консультаций по вопросам реформы трудового законодательства, в том числе Закона о профсоюзах 1926 года. Профсоюзы требуют, чтобы правительство ратифицировало конвенции МОТ № 87 и 98 и прекратило вносить в трудовое законодательство поправки в интересах работодателей.

Генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес направил письмо поддержки, в котором говорится:

“Миллионы рабочих вышли на улицы Индии, чтобы привлечь внимание к серьезному ухудшению условий труда и призвать правительство принять срочные меры по сдерживанию роста цен путем унификации государственных систем распределения и запрета спекулятивных операций на рынке сырьевых товаров; снизить уровень безработицы за счет конкретных шагов по созданию рабочих мест; и добиться строгого соблюдения основных законов о труде.

“Мы подтверждаем нашу солидарность и поддерживаем ваши требования”.

Помимо этого, требования профсоюзов включают:

В Украине отчаявшиеся работницы угольной шахты объявили голодовку

Спустя несколько дней к Ирине Стрикаловой, Наталье Медниковой и Майе Левандовской присоединилась четвертая работница, Лариса Малик.

По словам Сергея Павлова, заместителя председателя местной организации Независимого профсоюза горняков Украины в Селидово и Новогродивке, все инженерно-технические работники “Селидиввугилля” протестуют против задолженности по заработной плате. Они приходят в офис, но не выполняют свою работу.

Работники в отчаянии, они не получали заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь, и им лишь частично выплатили зарплату за июнь.

По словам Михаила Волынца, председателя Конфедерации свободных профсоюзов Украины и входящего в IndustriALL Независимого профсоюза горняков Украины, инженерно-технические работники “Селидиввугилля” протестуют с 17 декабря. Но поскольку никакой реакции на их протест не последовало, четыре работницы решили начать голодовку.

“Администрация предприятия вместе с руководителями Министерства энергетики и угольной промышленности нашли возможность выплатить работникам часть зарплаты. Например, одной из протестующих, Наталье Медниковой, заплатили 2400 гривен (87 долларов США), а ежемесячная зарплата протестующих женщин составляет 3000-3200 гривен (109-116 долларов США)”.

Некоторые из работниц – матери-одиночки, а в других случаях на предприятии работают все взрослые члены семьи. И тогда целые семьи месяцами остаются без дохода.

Четыре женщины продолжали протестовать даже в канун Рождества (в Украине большинство христиан празднуют Рождество 7 января) и провели ночь на матрасах в холодном помещении.

В Донецкой области погода холодная, температура воздуха падает до -6 ° C. По информации профсоюза, в помещении, где находятся женщины, объявившие голодовку, холодно. Одна из протестующих, Ирина Стрыкалова, почувствовала себя плохо. Врачи сказали, что у нее грипп, и настояли, чтобы она прекратила голодовку. У других женщин тоже есть проблемы со здоровьем. У Майи Левандовской высокое кровяное давление и сердечная стенокардия. Ей оказали медицинскую помощь.

“Количество работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, составляет 1600 человек, – поясняет Владимир Бабич, председатель местной Селидовской организации Профсоюза работников угольной промышленности Украины, который также является членской организацией Глобального союза IndustriALL. – В основном это люди, не работающие в шахтах, то есть работники умственного труда, служащие и работники сферы обслуживания. Министерство решило, что их зарплата должна выплачиваться только из прибыли, полученной компанией, однако при отсутствии надлежащих инвестиций стоимость добываемого на шахте угля остается высокой, а рентабельность – низкой. Мы пытались разрешить ситуацию много раз. Письмами, которые мы отправили в министерство энергетики, уже можно выложить дорогу из Селидова в Киев”.

По данным украинского информационного агентства УНН, на начало декабря 2018 года задолженность по заработной плате работникам государственных предприятий угледобывающей отрасли достигла более 196 млн гривен (6,93 млн долларов США).

Ранее протесты против задолженности по заработной плате происходили на шахте имени Г. Капустина и на предприятии “Мирноградвугилля”.

Обеспокоенный этой тревожной ситуацией, генеральный секретарь Глобального союза IndustriALL Вальтер Санчес направил письмо Президенту страны Петру Порошенко. В нем Санчес потребовал, чтобы “правительство Украины в срочном порядке рассмотрело законные требования, выдвигаемые работниками государственных шахт в связи с задолженностью по заработной плате и проблемами в обеспечении охраны труда и безопасности”.

Марокканские профсоюзы начинают “Месяц гнева”

Марокканские федерации профсоюзов, Демократическая конфедерация труда (CDT) и Марокканский союз труда (UMT), полностью приостановили социальный диалог и проводят кампании, чтобы заставить правительство уважать права профсоюзов. В обеих федерациях состоят профсоюзы, входящие в IndustriALL.

UMT проведет серию акций протеста, в том числе марши, забастовки и демонстрации, с 10 по 20 января, а CDT планирует организовать 11 января акцию и автопробег протеста в город Танжер.

Ключевые требования – узаконить трехсторонний диалог, уважать права профсоюзов и соблюдать конвенции МОТ – были предметом соглашения, достигнутого профсоюзами и правительством 26 апреля 2011 года. Однако, несмотря на соглашение, права профсоюзов в Марокко часто нарушаются.

Профсоюзы также возмущены многочисленными проблемами в социальной сфере, которые правительство до сих пор не решило, в том числе высокими ценами на проживание, питание и проезд, ухудшением качества социальных услуг, отсутствием возможностей для молодежи, нарушением прав пенсионеров и значительным повышением уровня безработицы.

Профсоюзы ограничены в своих попытках защитить рабочих, потому что власти игнорируют широко распространённые в стране нарушения трудовых прав и прав профсоюзов со стороны работодателей. Был ряд случаев увольнения лидеров профсоюзов, входящих в IndustriALL, за профсоюзную деятельность. Так, в течение нескольких последних месяцев транснациональные компании по производству автозапчастей APTIV (ранее Delphi), YAZAKI и SEBN-MA уволили десятки членов и лидеров CDT и UMT.

Заместитель генерального секретаря CDT Халед Алами Хауайр сказал:

“Мы сталкиваемся с социальным кризисом, который характеризуется снижением покупательной способности, нарушением профсоюзных свобод и социальных завоеваний. CDT будет продолжать борьбу до тех пор, пока правительство не согласится вести трехсторонний социальный диалог, отвечающий стандартам МОТ”.

Выступая от имени UMT, Абдельмаджид Матуал сказал:

“Генеральный секретарь нашей федерации, комментируя ситуацию в экономике и социальной сфере, отметил рост стоимости жизни, ухудшение качества социально-экономических услуг и предложение правительства, не оправдавшее ожиданий рабочего класса.

“27 декабря Национальный совет UMT поддержал решение генерального секретаря отложить переговоры до тех пор, пока правительство не сделает предложение, отвечающее ожиданиям рабочих, и объявить дни с 10 по 20 января днями протестов и активных выступлений в любой форме, включая забастовки и демонстрации, в знак протеста против нарушений профсоюзных свобод”.

Генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес направил обеим федерациям письма солидарности.

Ключевые требования профсоюзов:

  1. Уважать право на свободу объединения
  2. Соблюдать условия соглашения от 26 апреля 2011 года
  3. Увеличить заработную плату государственных служащих на 600 дирхамов (63 доллара США)
  4. Увеличить минимальную заработную плату на 10 процентов
  5. Увеличить размер пособий многодетным семьям
  6. Снизить налоги и отменить налог на пенсии
  7. Узаконить трехсторонний социальный диалог
  8. Отменить приказы об увольнении членов профсоюзов и закрыть судебные дела против должностных лиц профсоюзов.

Один рабочий погиб и еще 50 ранены во время столкновений с полицией в Бангладеш

На следующий день полиция использовала водяную пушку, чтобы разогнать около 10000 бастующих рабочих, блокировавших основную автомагистраль в Саваре, около Дакки.

По полученной информации, 50000 рабочих швейных фабрик, многие из которых производят одежду для таких мировых ритейлеров как Zara, H&M, Tesco и Walmart, вышли на улицы с требованием повышения заработной платы.

Рабочие швейной промышленности недовольны тем, что не всех коснулось недавнее решение правительства о повышение минимальной заработной платы на 51 процент, до 8000 так (94 долларов США) в месяц. Больше всех пострадали пожилые рабочие. Кроме того, по мнению участников акций, власти недостаточно повысили зарплату. Они заявляют, что повышение даже не покрывает издержки, связанные с ростом цен в последние годы.

Волнения начались 9 декабря в Нараянгандже, вскоре после вступления в силу постановления о новом размере минимальной заработной платы. С тех пор в районе Дакки происходили единичные столкновения между рабочими швейной промышленности и полицией.

“Мы решительно осуждаем применение смертоносного насилия в отношении бастующих рабочих швейных фабрик в Бангладеш, – сказала заместитель генерального секретаря Глобального союза IndustriALL Дженни Холдкрофт. – Возмущение рабочих швейной промышленности по поводу разницы в заработной плате подчеркивает насущную необходимость ведения отраслевых переговоров, которые позволили бы профсоюзам добиться справедливых результатов в вопросе оплаты труда для всех работников”.

Бангладеш – крупнейший в мире производитель одежды после Китая, экспорт страны в прошлом финансовом году составил более 30 миллиардов долларов США.

В IndustriALL состоят 16 профсоюзов работников текстильной и швейной промышленности Бангладеш.