По словам торгового представителя США, правительство Таиланда не устранило нарушения прав работников, о которых в 2015 году сообщили Американская федерация труда и Конгресс промышленных организаций (AFL-CIO), несмотря на годы взаимодействия торгового представителя США с правительством Таиланда.
“Правительство Таиланда должно нести полную ответственность за приостановление преференций в рамках ГСП, поскольку оно не искоренило широко распространенную антипрофсоюзную дискриминацию и не обеспечило защиту прав трудящихся.
“Рабочее движение Таиланда призвало правительство ратифицировать конвенции МОТ № 87 и № 98, чтобы защитить право работников на организацию. Пришло время правительству ратифицировать две конвенции, чтобы решить проблему отзыва преференций в рамках ГСП”, – комментирует ситуацию Прасит Прасопсук, президент Конфедерации промышленных рабочих Таиланда (CILT).
“Правительство США направило своих представителей, чтобы те провели переговоры с правительством Таиланда, но их усилия оказались напрасными. Тайские политики утверждают, что приостановление преференций в рамках ГСП было связано с запретом правительством Таиланда трех вызывающих вопросы химических веществ. Это свидетельствует о том, насколько мало их волнует положение работников”, – говорит Чали Лойсун, секретарь Тайской конфедерации работников электроники, производства электроприборов, автопрома и металлообработки (TEAM).
7 октября 2015 года Глобальный союз IndustriALL подал жалобу на правительство Таиланда в Международную организацию труда. В ней представлены 18 случаев вопиющих нарушений прав трудящихся.
Региональный секретарь IndustriALL в странах Юго-Восточной Азии Энни Адвиенто подытоживает:
“Мы полностью поддерживаем наши тайские членские организации в их долгой борьбе против постоянных атак на профсоюзы и запугивания работников. Мы требуем, чтобы правительство Таиланда инициировало реформу трудового законодательства, чтобы устранить коренные причины проблемы”.
“Наше будущее, наш профсоюз” – Женская конференция IndustriALL требует перемен
Женщины единогласно приняли резолюцию, потребовав радикальных изменений в методах и приёмах работы своих профсоюзов для того, чтобы добиться равного представительства женщин и гарантировать им равные возможности для участия и лидерства.
“Мы хотим изменить существующее положение дел. Мы добились прогресса, но этого недостаточно. Если мы хотим превратить наши профсоюзы в устойчиво развивающиеся организации, вызывающие интерес у женщин и способные вовлечь их и представителей всех других различных групп в свои ряды, мы должны изменить методы и приёмы работы”,
подчеркнула заместитель генерального секретаря IndustriALL Дженни Холдкрофт, поясняя цель конференции.
Заместитель генерального секретаря IndustriALL Дженни Холдкрофт
Конференция прошла в год исторической мобилизации в Швейцарии. 14 июня 2019 года пятьсот тысяч женщин вышли на улицы с требованием равенства в зарплате и правах, прекращения дискриминации и насилия в отношении женщин. Результатом стало принятие нового закона, направленного на предотвращение дискриминации, и избрание в парламент рекордного количества женщин, 40 процентов.
Участники конференции одобрили резолюцию, призывающую Исполнительный комитет IndustriALL поддержать совместную глобальную профсоюзную кампанию, цель которой – содействовать осуществлению и ратификации новой Конвенции МОТ № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда.
Принятая в июне Конвенция – крупная победа профсоюзов. Она придала новый импульс кампании против насилия в отношении женщин, особенно гендерного насилия и сексуальных домогательств, сказала Армель Себи, координатор IndustriALL по гендерным вопросам.
В настоящее время IndustriALL работает над тем, чтобы включить положение об обязательном соблюдении этой конвенции в глобальные рамочные соглашения с транснациональными компаниями.
“Ударишь женщину, наскочишь на скалу!” – скандирует Рут Нтлокотсе из профсоюза рабочих-металлистов ЮАР, #NUMSA, открывая на нашей #ALLwomen конференции @Numsa_Media#StopVAWpic.twitter.com/i2dYc16pwA дискуссию о проблеме насилия в отношении женщин.
Более 100 членских организаций IndustriALL поддержали инициативу Глобального союза и дали Клятву, взяв на себя обязательство принять меры по искоренению насилия в отношении женщин в профсоюзах и на рабочих местах.
Рут Нтлокотсе, представляющая одного из участников этой инициативы, Национальный профсоюз рабочих-металлистов ЮАР, сообщила, что в ЮАР количество убийств женщин растёт с каждым днем. Профсоюз проводит кампанию, призывая работодателей приложить больше усилий для обеспечения безопасности женщин на работе, и организует тренинги для людей, занимающихся случаями сексуальных домогательств и насилия. Рут сказала:
“Женщины боятся сообщать из-за страха мести. То, как рассматриваются дела, вызывает большие сомнения”.
Женщины и будущее сферы труда
Индустрия 4.0 и изменения, вызванные автоматизацией, цифровизацией и искусственным интеллектом, оказали особое влияние на женщин, которые недостаточно представлены на рабочих местах, связанных с точными науками, технологиями, инжинирингом и математикой (STEM).
Лина Андерсон из шведского профсоюза Unionen добавила, что по сравнению с мужчинами женщины, работающие в сфере STEM, с большей долей вероятности увольняются с работы из-за маскулинной культуры, породившей феномен “брограммера”, из-за отказа признавать знания и способности женщин и обвинений в эмоциональности при обсуждении технических вопросов.
Лина Андерсон из шведского профсоюза Unionen рассказывает о женщинах в сфере #STEM. Женщины по сравнению с мужчинами реже приходят в отрасль и чаще покидают её. Причины: * Маскулинная культура “брограммера” * Отказ признавать знания и способности женщин * Обвинения в эмоциональности при обсуждении технических вопросов#ALLWomenpic.twitter.com/ZZ6u7rMqYF
Джейн Рагу из Маврикия сообщила, что установленные на фабриках видеокамеры оказывают негативное психологическое воздействие на работников, и призвала провести дополнительные исследования влияния наблюдения на работников.
Джейн Рагу, генеральный секретарь CTSP, Маврикий
Делегаты призвали профсоюзы содействовать процессу обучения на протяжении всей жизни, повышению квалификации и укреплению потенциала для защиты рабочих мест женщин в мире труда. В то же время новые технологии обуславливают гибкость занятости, которая может помочь женщинам улучшить баланс между работой и личной жизнью и предложить новые возможности.
Настало наше время!
Настало наше время!
Молодые профсоюзные активистки требуют расширения участия женщин в своих профсоюзах.
Заявления молодых активисток IndustriALL были воодушевляющими и эмоциональными. Они выдвинули пять ключевых требований, направленных на расширение участия молодых женщин и молодежи во всем мире.
Организовать во всех регионах школу подготовки молодых работающих женщин (18-35 лет)
Дать возможность женщинам быть более заметными
Обеспечить и продвигать позитивную молодежную политику
Обеспечить убедительное представительство молодежи на Конгрессе
Обеспечить представительство молодежи в структурах IndustriALL
План дальнейших действий
Завершая конференцию, делегаты единодушно приняли резолюцию с требованием включить в План действий IndustriALL на 2020–2024 годы такие аспекты как гендерное равенство, личностное многообразие и продвижение прав женщин на всех мероприятиях и во всех видах деятельности.
“Мы заинтересованы продолжать нашу борьбу, потому что решения, принятые нами за последние два дня, помогут всем тем, кого сегодня здесь нет”, – сказала сопредседатель Женского комитета IndustriALL Моника Велозу.
Сопредседатель Ева Маркос добавила:
“Мы предоставили женщинам безопасные условия, чтобы они могли рассказать о своём опыте и борьбе. Это была очень продуктивная конференция”.
Разрушая мифы!
Делегаты конференции разрывают листы бумаги с написанными на них стереотипными представлениями о женщинах.
Всемирная женская конференция IndustriALL – как это было
Прямая текстовая трансляция в Twitter, Instagram и Facebook с использованием хештега #ALLWomen, где каждый может присоединиться к обсуждению.
Включайтесь в кампанию за ратификацию Конвенции МОТ № 190!
Насилие и домогательства в сфере труда могут происходить где угодно и когда угодно – в Интернете, прямо на рабочем месте, по дороге на работу и обратно, по время отдыха, приёма пищи или удовлетворения санитарно-гигиенических потребностей, а также во время общественных мероприятий.
Почему Конвенция № 190 представляет важность?
Насилие и домогательства в сфере труда недопустимы
Это первый международный стандарт, направленный на искоренение насилия и домогательств в сфере труда
Конвенция признает, что каждый человек имеет право на мир труда, свободный от насилия и домогательств
Конвенция закроет существующие пробелы в национальном законодательстве
Конвенция № 190 придаёт импульс профсоюзам и другим заинтересованным сторонам в борьбе с насилием и домогательствами в сфере труда. Профсоюзы призваны сыграть важную роль в деятельности по приведению национального законодательства в соответствие с нормами Конвенции.
Что могут сделать профсоюзы?
Повышать уровень осведомленности и проводить обучение для членов профсоюзов и общества в целом
Организовать в каждой стране активную кампания за ратификацию Конвенции № 190
Мобилизовать своих членов вокруг проблемы насилия и домогательств в сфере труда
Создать альянсы с другими профсоюзами, национальными центрами, НГО и особенно группами, защищающими права женщин, чтобы общими усилиями содействовать искоренению насилия и домогательств на рабочем месте
Создать структуры для продвижения ратификации Конвенции
Конвенция № 190 и профсоюзы – это наш инструмент, и мы должны его использовать!
Обратитесь к координатору IndustriALL по гендерным вопросам Армель Себи, чтобы узнать, что может сделать ваш профсоюз.
РЕПОРТАЖ: Африканская континентальная зона свободной торговли
На континенте с высоким уровнем безработицы, где большинство из 705 миллионов человек экономически активного населения заняты в неформальном секторе, выдерживают ли проверку на прочность заявления о том, что соглашение об Африканской континентальной зоне свободной торговли (АКЗСТ) создаст достойные рабочие места?
Мы попросили профсоюзы континента поделиться своими взглядами.
«Мы еще далеки от идеалов панафриканизма. Соглашение об АКЗСТ не превратит наши мечты в реальность. Есть опасения, что многие крупные африканские экономики получат от него непропорционально большую выгоду, тогда как остальные окажутся не в состоянии спасти свои национальные отрасли промышленности от демпинга импортных товаров».
Риаз Чутто, Маврикий
На постколониальных просторах Африки процветают диктатура и безудержная коррупция. Страны экономически недоразвиты и тяжело обременены долгами. После обретения независимости экономики не трансформировались. Большинство экономик Африки остаются первичными производителями сельскохозяйственных товаров, нефти, газа и полезных ископаемых и создают лишь очень мало добавленной стоимости, а то и не создают ее вообще. Они сильно зависят от иностранной гуманитарной помощи. Безработица высока, особенно среди молодежи, и большинство людей зарабатывают на жизнь в неформальном секторе. Бедность остается распространенным явлением.
Соглашение об АКЗСТ является проектом Африканского Союза (АС), разработанным с целью содействия торговле внутри Африканского континента. Изначально он был запущен в 2012 году; его инструменты еще не полностью вступили в силу. Когда это произойдет, многие утверждают, что проект потенциально способен преобразить экономику континента.
Поддержка Соглашения об АКЗСТ африканскими странами после запуска проекта и особенно после начала переговоров в 2015 году является подавляющей – на данный момент его не подписала только Эритрея. Нигерия, крупнейшая экономика Африки, изначально испытывала сомнения, опасаясь, что страну наводнит дешевый импорт, однако в конечном итоге поставила под соглашением свою подпись.
«Долгожданная солидарность между африканскими странами наконец становится реальностью. Странам Африки пора заключать стратегические торговые соглашения, чтобы объединить ресурсы и рабочую силу, которыми богат континент, и добиться уверенного и устойчивого промышленного развития».
Роза Омамо, Кения
Африканские страны конкурируют между собой за одни и те же международные рынки и дублируют усилия друг друга вместо того, чтобы специализироваться, объединять опыт и торговать друг с другом. Однако профсоюзы озабочены тем, что увеличение торговли автоматически не принесет людям пользы, если права трудящихся не станут приоритетом.
Увеличение торговли автоматически не принесет людям пользы, если права трудящихся не станут приоритетом.
Фабрика Ayka Addis, Аддис-Абеба, Эфиопия
Многие верят, что после своей полной реализации Соглашение об АКЗСТ станет критически важным прорывом для внутрирегиональной торговли, трансграничной торговли и экономической интеграции, создания рабочих мест и устойчивой индустриализации континента.
Хотя профсоюзы признают потенциал соглашения, они считают, что их необоснованно исключили из процесса консультаций, который привел к подписанию и ратификации соглашения. Профсоюзы, организации гражданского общества и общины, которых соглашение затронет напрямую, не получили возможности защитить свои интересы. Они утверждают, что эта маргинализация противоречит ориентированному на людей подходу и принципу прозрачности, закрепленному в Африканской хартии прав человека и народов, а также принципам честной торговли, которые поддерживают партнерства, основанные на диалоге, прозрачности и взаимном уважении.
Что такое соглашение об АКЗСТ?
Соглашение об АКЗСТ – это многоплановое соглашение, охватывающее торговлю товарами и услугами, инвестиции, права интеллектуальной собственности и политику в области конкуренции. Соглашение об АКЗСТ нацелено на «поддержку и достижение устойчивого и инклюзивного социально-экономического развития, гендерного равенства и преобразования подписавших его государств».
Более того, соглашение имеет намерение «содействовать промышленному развитию посредством диверсификации и развития региональной цепочки создания добавленной стоимости, развития сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности». По данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в 2017 году на межафриканскую торговлю приходилось лишь 16 процентов общего объема экспорта. Самым крупным торговцем является ЮАР, которая импортирует продукты нефтепереработки и экспортирует кукурузу и другие товары. За ней следуют Нигерия и Египет, экспортирующие сырую нефть и попутный газ, а также одежду и текстиль, и импортирующие другие продукты.
В глобальном масштабе на африканскую торговлю приходится всего 2,6 процента, и торговля ведется в основном с Европой.
Также растет торговля с Индией и Китаем. Соглашение об АКЗСТ нацелено на достижение трансформации путем реализации различных континентальных инициатив, включая Промышленное развитие Африки, Программу инфраструктурного развития Африки, План действий по форсированию межафриканской торговли и Программу всестороннего развития африканского сельского хозяйства. Другие проекты включают Единый африканский рынок воздушного транспорта и свободное движение людей.
Алмазные копи Cullinan, ЮАР
При поддержке со стороны АС и Экономической комиссии ООН для Африки (ЭКА) АКЗСТ продвигается министрами и главами государств и правительств. Соглашение имеет свой секретариат, расположенный в Гане.
АКЗСТ создаст общий рынок товаров и услуг для 1,2 миллиарда человек с совокупным валовым внутренним продуктом в 3,4 триллиона долларов. Общий рынок обеспечит свободное движение людей, торговцев и инвестиций, ведущее к созданию единого таможенного союза. По данным ЭКА, АКЗСТ станет крупнейшей в мире зоной свободной торговли после создания Всемирной торговой организации (ВТО).
Став полностью функциональной, АКЗСТ планирует увеличить межафриканскую торговлю на 50 процентов путем развития и продвижения региональных и континентальных цепочек создания добавленной стоимости. Это соглашение является одним из элементов стратегии Программы АС по трансформации и развитию «Повестка дня 2063», которая приведет к достижению некоторых из целей в области устойчивого развития «Повестки дня 2030».
Преимущества Соглашения включают рост обрабатывающих отраслей и диверсификации в экономиках переходного периода, включая Эфиопию, Марокко и Руанду, которые осуществляют политику индустриализации и развития обрабатывающей промышленности. Это означает, что малые страны смогут пользоваться преимуществами экономики масштаба и того огромного рынка, которые обеспечит АКЗСТ.
Соглашение также содержит положения, которые позволили находящимся в тяжелом положении экономикам Джибути, Замбии, Зимбабве, Мадагаскара, Малави, Судана и Эфиопии пользоваться сниженными тарифами. По данным Глобального индекса конкурентоспособности обрабатывающей промышленности наибольшие объемы обрабатывающей промышленности на континенте сосредоточены в настоящее время в ЮАР, Египте и Нигерии.
АКЗСТ стремится усовершенствовать координацию и содействие торговле между всеми региональными экономическими блоками. Интеграция будет включать объединение региональных экономических сообществ: Союз арабских стран Магриба, Общий рынок Восточной и Южной Африки, Экономическое сообщество стран Западной Африки, Сообщество государств Сахеля и Сахары, Экономическое сообщество стран Центральной Африки, Межправительственный орган по вопросам развития и Сообщество развития юга Африки. Помимо прочего, АКЗСТ хочет покончить с конкуренцией между региональными экономическими сообществами и заменить ее сотрудничеством.
АКЗСТ дополняет другие элементы стратегии ЕС, включая Концепцию развития горнодобывающей промышленности в Африке. Концепция развития горнодобывающей промышленности в Африке выявляет устойчивые коридоры развития в качестве инструмента содействия торговле и инвестициям, оптимизируя использование инфраструктуры, поощряя создание добавочной стоимости и повышая конкурентоспособность африканских экономик.
Коридоры – это географические зоны, где ресурсы объединяются для достижения максимального результата.
«Программа пространственного развития Африки является средством содействия созданию интегрированных платформ экономического развития, основанных на проведении ключевых крупномасштабных якорных инвестиций (обычно в обогащение и переработку минералов) и сопутствующих инвестиций в добычу и переработку. Они также дают стратегию, катализирующую развитие устойчивых секторов (сельское хозяйство, туризм и переработка ресурсов), и, таким образом, служат инструментом внедрения пространственного фокуса в планирование развития инфраструктуры и экономики Африки».
Концепция развития горнодобывающей промышленности в Африке также содержит аргументы в пользу признания правительствами кустарной и мелкомасштабной добычи полезных ископаемых путем принятия соответствующей политики и осуществления регулирования, а также формализации этого сектора. В большинстве стран кустарные горнодобытчики считаются преступниками, и предпринимается очень мало (или не предпринимается вообще никаких) усилий по признанию и формализации их деятельности. Вопрос о том, как полезные ископаемые, добываемые кустарными артелями и мелкомасштабными предприятиями, могут стать частью цепочки создания добавленной стоимости в горнодобывающей промышленности, важен и для АКЗСТ.
Инструментами деятельности АКЗСТ являются правила установления происхождения товаров, онлайновый переговорный форум, отслеживание и устранение тарифных и нетарифных барьеров, цифровая платежная система и Африканская торговая обсерватория – платформа для политиков и частного сектора, позволяющая разрабатывать опирающиеся на данные и основанные на фактах политику и решения.
Будет ли это работать?
Прокладывает ли АКЗСТ новый путь?
Африка никогда не испытывала недостатка в экономических и политических документах. Ландшафт африканской торговой и инвестиционной политики завален провалившимися великими планами и амбициозными политическими устремлениями, которые так и не преуспели в налаживании столь необходимой торговли.
Организация африканского единства, которая стала Африканским Союзом (АС) в 2002 году, была образована в 1963 году в Аддис- Абебе (Эфиопия) с огромным упором на экономическое сотрудничество. Звучали заявления, что Африка должна не зависеть от помощи со стороны глобального Севера, а развиваться благодаря торговле и инвестициям. Отсюда возникли идеи о государствах развития. Несмотря на это, мало что изменилось на практике.
Соглашение об АКЗСТ признает действующие торговые соглашения, позволяя им скорее дополнять соглашение об АКЗСТ, чем конкурировать с ним. К ним относятся Закон о росте и возможностях для стран Африки, соглашения об экономическом партнерстве и соглашения с ВТО. Однако действующие элементы торговой политики не сумели дать толчок, необходимый для запуска процессов индустриализации и экономического развития Африки.
Более того, экономическая политика, спонсируемая Международным валютным фондом и Всемирным банком, не привела к устойчивому росту, а программы структурных корректировок дали наихудшие результаты. Либерализация торговли привела к коллапсу большинства национальных отраслей промышленности, поскольку их продукция не могла конкурировать с той, которая импортировалась из других стран. Приватизация государственных предприятий сделала государственный сектор товаров и услуг слишком дорогим для беднейшего населения континента.
Нам еще предстоит увидеть, сможет ли АКЗСТ трансформировать экономики стран континента, избавив их от зависимости от экспорта товаров сырьевой группы. По данным ЮНКТАД эта зависимость делает африканские экономики уязвимыми для колебаний цен на международных рынках. Например, низкие международные цены на нефть отрицательно сказались на экономике Нигерии, а низкие спот-цены на уран привели к консервации уранового рудника Langer Heinrich в Намибии, сопровождавшейся потерей сотен рабочих мест.
Что говорят профсоюзы?
Роза Омамо, генеральный секретарь Объединенного профсоюза металлистов Кении, членской организации Глобального союза IndustriALL, заметила:
Странам Африки пора заключать стратегические торговые соглашения, чтобы объединить ресурсы и рабочую силу, которыми богат континент, и добиться уверенного и устойчивого промышленного развития. АКЗСТ внушает большие надежды. Если условия будут этому способствовать, я верю, что передача навыков, классификация труда и компенсация африканским рабочим будут гарантированы. Однако я не уверена, что принята четкая политика для решения трудовых вопросов».
Она продолжила:
«Необходимо разработать политику для управления трудовой миграцией. Необходимо заниматься вопросом, кто и в какую страну инвестирует, чтобы направлять прямые зарубежные инвестиции.
Движение рабочей силы должно включать трансграничную социальную защиту.
В случае травмы на производстве компенсация должна четко оговариваться в рамках эффективно построенной политики в области охраны труда».
Риаз Чутто, президент Конфедерации работников государственного и частного сектора Маврикия, также входящей в IndustriALL, призвал к осторожному подходу:
«Создание АКЗСТ неизбежно подстегнет торговлю на Африканском континенте, но принесет с собой не только новые возможности, но и угрозы.
Мы не должны поддаваться всепоглощающему чувству, что расширение торговли повысит благосостояние огромного большинства африканцев во всех странах, подписавших Соглашение. Только капитал, товары и услуги смогут свободно передвигаться из одной страны в другую, но не люди.
Мы еще далеки от идеалов панафриканизма. Соглашение об АКЗСТ не превратит наши мечты в реальность.
Есть опасения, что многие крупные африканские экономики получат от него непропорционально большую выгоду, тогда как остальные окажутся не в состоянии спасти свои национальные отрасли промышленности от демпинга импортных товаров.
АКЗСТ не может существовать в абсолютном виде, чтобы устранить торговые барьеры. Главной причиной остается то, что страны не будут играть на поле, ровном для всех. Некоторые более крупные экономики имеют необходимую инфраструктуру и ресурсы для производства товаров хорошего качества по более низкой себестоимости, поскольку у них есть доступ к новейшим цифровых технологиям. К сожалению, у других стран нормальной внутренней инфраструктуры нет, нет даже для того, чтобы обеспечить экономическую соединенность всех районов внутри страны».
Джейн Рагу, tгенеральный секретарь профсоюза CTSP, отметила, что торговые соглашения должны удовлетворять социальные потребности:
«Следует нам закрывать наши границы или наоборот открывать их, следуя предложению и спросу, продиктованному рыночными силами? Нам нужно вести торговлю, которая ставит на первое место людей, а не алчность капиталистической системы. Торговля не может быть свободной без учета наших социальных, культурных контекстов и традиций.
Мы должны защищать и ценить наши традиционные и ремесленные продукты.
Экспорт продуктов питания и сельского хозяйства должен осуществляться только после того, как удовлетворен внутренний спрос на них, и цены должны быть посильными для всех.
Важно сосредоточиться на наземной соединенности африканских стран между собой, чтобы способствовать созданию более экологичной и дешевой системы для передвижения людей и товаров. Это будет означать, что мелкие и средние производители тоже выиграют от создания АКЗСТ. Более эффективная сопряженность африканских стран между собой повысит уровень легальной миграции. Кроме того, необходимо, чтобы АКЗСТ способствовала честной торговле, которая гарантирует мелким фермерам их справедливую долю средств к существованию путем распределения доходов в цепочке поставок».
Профсоюзы заявляют, что большинство подписанных на данный момент документов (Соглашение о создании АКЗСТ, Кигалийская декларация и Протокол о создании Африканского экономического сообщества, касающийся свободного движения лиц, права на проживание и права на обзаведение хозяйством) должны включать права трудящихся и право на достойный труд, закрепленные в конвенциях Международной организации труда (МОТ), особенно в Конвенции № 87 о свободе объединений и защите права объединяться в профсоюзы и Конвенции № 98 о праве на организацию и заключение коллективных договоров. Большинство африканских стран ратифицировали эти конвенции и перенесли их в свое национальное трудовое законодательство.
Для профсоюзов еще остается возможность добиться, чтобы их голос был услышан во время оперативной фазы создания АКЗСТ, которая была запущена 7 июля на Саммите Африканского Союза в Нигере, и во время переговоров по дальнейшим протоколам. В оперативную фазу, в ходе которой страны разрабатывают свои планы по реализации АКЗСТ, можно включить такие важные темы, как будущее труда и Индустрия 4.0.
На заседании Исполнительного комитета, прошедшем в Мехико в декабре 2018 года, IndustriALL утвердил план действий в сфере международной торговой и промышленной политики, чтобы содействовать более глубокой вовлеченности членских организаций в переговоры по заключению многосторонних торговых соглашений и договоров.
Соглашение о создании AfCFTA должно включать принципы достойного труда
Объём рынка AfCFTA рассчитан на 1,2 миллиарда человек, ВВП достигает 3,4 триллиона долларов США, ожидаемый потенциал роста африканской внутренней торговли вследствие создания AfCFTA составляет более 50 процентов. Соглашение вступило в силу 30 мая после того, как 22 страны представили документы о его ратификации. Второй этап начался на заседании Африканского союза (АС) в столице Нигера Ниамее, позднее были открыты отделения в Аккре, Гана. В числе инструментов AfCFTA – правила определения страны происхождения, онлайн-форум для переговоров, определение и устранение нетарифных барьеров, система электронных платежей и Африканская торговая обсерватория. Торговую деятельность планируется начать в июле 2020 года.
AfCFTA – одна из стратегий промышленной политики Африканского союза (АС), дополняющая Программу развития горнодобывающей промышленности Африки и концепцию Третьего Десятилетия промышленного развития Африки.
Исходя из темы, которой была посвящена Неделя индустриализации Африки, Глобальный союз IndustriALL в соответствии с резолюциями конгресса заявляет: “Все торговые соглашения должны включать обязательные и подлежащие исполнению положения о трудовых, профсоюзных и социальных правах […]. Все стороны, подписавшие торговые соглашения, обязаны ратифицировать и строго соблюдать основополагающие конвенции Международной Организации Труда и другие основные нормы и стандарты”.
Генеральный секретарь IndustriALL Вальтер Санчес подчеркивает:
“Ключевым фактором индустриализации является альтернативная торговая и промышленная политика. Торговая политика AfCFTA должна быть новаторской, всеобъемлющей и устойчивой и руководствоваться потребностями африканских стран в области развития, чтобы они могли достичь целей ООН в области устойчивого развития. Помимо этого, политика должна способствовать обеспечению достойных условий труда и созданию рабочих мест. Соглашение должно содействовать прекращению нарушений прав трудящихся в глобальных и африканских цепочках поставок”.
Кроме того, соглашение о создании AfCFTA должно защищать узаконенные производственные отношения и международные трудовые нормы, которые большинство стран уже включили в своё национальное трудовое законодательство и правовую базу. Процесс реализации соглашения должен соответствовать нормам демократии и быть прозрачным в отличие от предыдущих переговоров, которые исключали профсоюзы и организации гражданского общества.
Санчес добавляет:
“В дальнейшем мы предлагаем привлекать профсоюзы, поскольку у них есть специальные знания и опыт работы в промышленности, а также политическая поддержка со стороны рабочего класса. Профсоюзы обладают большим потенциалом для решения сложных вопросов в области трудовых отношений и торговли”.
Некоторые страны выражают опасения по поводу того, что их экономики рискуют столкнуться с демпингом со стороны производителей AfCFTA. Поэтому при реализации соглашения AfCFTA следует учитывать, что африканские страны отличаются по размеру и эффективности. Это означает, например, что малые экономики должны сохранить пространство для манёвра в экономической политике и право регулировать, чтобы приносить пользу бедным и защищать уязвимые отрасли. Кроме того, зона свободной торговли должна продвигать инструменты цифровой политики, ориентированные на правила, регулирующие право собственности, доступ и обмен данными.
Немецкий супермаркет Lidl присоединяется к ACT
По оценкам, сеть продовольственных супермаркетов Lidl занимает пятое по величине место в мире, и это первый немецкий дискаунтер, принявший участие в реализации инициативы ACT.
“Присоединение к ACT – очередной шаг в рамках нашей приверженности идее достижения справедливости в вопросе заработной платы совместно со всеми участвующими заинтересованными сторонами, даже более эффективным способом”, – сказал Стефан Хенсель, директор по вопросам корпоративной социальной ответственности, Buying International Lidl.
Члены ACT вместе работают, чтобы обеспечить повышение заработной платы в мировой швейной и обувной промышленности путем совершенствования практики закупок, которая позволит заключать коллективные соглашения, направленные на реализацию права человека на заработную плату не ниже прожиточного минимума.
“Решение Lidl взять на себя обязательства в рамках инициативы ACT демонстрирует авторитет ACT как наиболее перспективного средства обеспечения устойчивого роста заработной платы в цепочке поставок швейной промышленности”, – прокомментировала Дженни Холдкрофт, заместитель генерального секретаря IndustrIALL.
Курс на индустриализацию Африки
Учитывая, что численность рабочей силы, составляющая сегодня 500 миллионов человек, к 2030 году увеличится до 676 миллионов, по мнению Международной организации труда, Африка может воспользоваться демографическим дивидендом, если она определится с некоторыми из своих основных принципов, включая усиление политической поддержки развития промышленности со стороны государства.
Делегаты конференции “Индустриализация в Африке”, организованной региональным офисом Глобального союза IndustriALL в странах Африки к югу Сахары, сформулировали рекомендации о том, как государственная политика может способствовать налаживанию взаимосвязей между производством и торговлей товарами и услугами, технологическими инновациями, инвестициями в производство, модернизацией выпускаемой продукции и снижением транспортных расходов.
В качестве ключевых аспектов участники определили инфраструктуру, навыки и более сильные институты. Было особо отмечено, что Африканскому континенту необходимы эти изменения, чтобы конкурировать в глобальных цепочках создания стоимости.
Генеральный секретарь Глобального союза IndustriALL Вальтер Санчес сказал:
“Устойчивая индустриализация обладает потенциалом создания рабочих мест, особенно в обрабатывающих отраслях промышленности африканских экономик. Мы считаем, что создание более достойных рабочих мест, предполагающих заработную плату не ниже прожиточного минимума, приведёт к ликвидации бедности. В настоящее время в странах Африки к югу от Сахары самый высокий уровень бедности, особенно в странах с низким уровнем доходов и пострадавших от конфликтов.
“Кроме того, на континенте отмечается самое большое количество работающих бедняков. Уровень безработицы остается высоким, особенно среди молодых людей, большинство из которых зарабатывают на жизнь в неформальном секторе. Устойчивая индустриализация может обратить эти тенденции вспять и улучшить положение рабочих”.
Африканская промышленность, доля которой составляет менее 10 процентов в ВВП, по-прежнему отстает от других континентов. Производство сосредоточено лишь в нескольких странах, ЮАР, Египте, Нигерии и Марокко. Добавленная стоимость продукции промышленного производства тоже низкая.
Тем не менее, отрасли, применяющие информационно-коммуникационные технологии, являющиеся центральным элементом Индустрии 4.0, обладают потенциалом. В таких отраслях работники получают навыки цифровой экономики, в числе которых усовершенствованный анализ данных, необходимый навык для работы в будущем.
Африканские предприятия тяжёлого машиностроения производят транспортные средства, бытовую технику, электронику и промышленное оборудование. Развитию производства способствуют прямые иностранные инвестиции. На Африканском инвестиционном форуме, организованном Африканским банком развития 13-15 ноября в Йоханнесбурге, ЮАР, инвесторы пообещали выделить более 40 миллиардов долларов США на различные проекты, которые планируется реализовать в 25 странах.
Текстильная и швейная промышленность – ещё один важный сектор индустриализации Африки. В Эфиопии и Кении глобальные бренды работают бок о бок с малыми и средними предприятиями, создавая десятки тысяч рабочих мест.
Профсоюз АСМ РФ выступает против санкций
В апреле 2018 года Управление по контролю за иностранными активами Казначейства США ввело санкции в отношении Группы ГАЗ, второго по величине автопроизводителя в России.
Вступление в силу санкций против Группы ГАЗ несколько раз откладывалось, на данный момент до 31 марта 2020 года, но многие поставщики и партнеры уже перестали работать с автопроизводителем.
В декабре 2018 года Daimler прекратил производство Mercedes-Benz Sprinter на заводе Группы ГАЗ в Нижнем Новгороде. Из-за угрозы санкций были приостановлены несколько проектов с Volkswagen.
Группа ГАЗ зависит от импорта комплектующих, которые невозможно будет закупить, если санкции вступят в силу. Прекращение контрактов с рядом американских и европейских поставщиков приведет к остановке производства и массовым увольнениям. 40 000 рабочих Группы ГАЗ и около 360 000 рабочих в цепочках поставок могут потерять свои рабочие места.
“Работники Группы ГАЗ уже полтора года живут в неопределенности. Санкции представляют угрозу для всей автомобильной промышленности России. Около 400 000 человек, работающих в Группе ГАЗ, в компаниях-поставщиках, у партнеров, дилеров и в отрасли, зависят от деятельности Группы ГАЗ. Если добавить сюда семьи, то более миллиона человек могут лишиться дохода и не смогут оплачивать лечение, обучение, потеряют свои социальные гарантии,”
говорит Андрей Фефелов, председатель Профсоюза АСМ РФ.
Профсоюз АСМ РФ считает, что американские автомобильные компании хотят покорить российский рынок, чтобы подавить ведущего российского автопроизводителя, сделать его слабым и неспособным выиграть конкуренцию, и эта идея лежит в основе санкций со стороны США.
“Глобальный союз IndustriALL одобрил план действий по справедливой торговой и промышленной политике, в котором признаны механизмы торговой защиты, если они не влияют на рабочие места в других странах. Наши иностранные поставщики также несут убытки, поскольку из-за санкций они не могут строить никаких долгосрочных планов. Люди как в России, так и в других странах страдают. По мнению экспертов отрасли, Германия, например, несет миллиардные убытки из-за санкционной политики США в отношении России.
Мы должны защищать права работников и обеспечивать справедливые условия торговли и честную конкуренцию. Мы должны позаботиться о том, чтобы санкционная политика не была направлена против работников,”
заявил Андрей Фефелов.
Профсоюз АСМ РФ обратился к администрации США через посла США в России с просьбой отменить санкции в отношении Группы ГАЗ.
Украинским шахтёрам наконец вернули долги по зарплате
В течение последних нескольких месяцев членские организации Глобального союза IndustriALL в Украине, Независимый профсоюз горняков Украины и Профсоюз работников угольной промышленности Украины, неоднократно проводили мобилизацию среди своих членов, организовывая акции протеста с требованием погасить задолженность по заработной плате. Протесты происходили по всей Украине: на Донбассе, в Луганской, Львовской и Волынской областях. Лидеры профсоюзов встречались с представителями правительства и парламента Украины и требовали немедленно принять меры по решению проблем на государственных угольных шахтах. В результате 31 октября парламент Украины принял Закон о внесении изменений в Государственный бюджет Украины на 2019 год, в соответствии с которым на погашение задолженности по заработной плате шахтерам был дополнительно выделен 1 миллиард гривен (40 миллионов долларов США).
Но и после принятия Закона выделенные средства в течение двух недель не поступали на счета шахтеров, что вызвало очередную волну протестов среди рабочих.
12 ноября 45 горняков шахты “Горская”, входящей в состав предприятия “Первомайскуголь”, после смены решили остаться в шахте и начали акцию протеста под землёй, потребовав вернуть долги по зарплате с июня по октябрь. На следующий день шесть горняков шахты “Тошковская” и 13 горняков шахты “Карбонит”, обе шахты принадлежат предприятию “Первомайскуголь”, отказались подниматься на поверхность земли, поддержав требование своих коллег. Все рабочие покинули шахты только 14 ноября после выплаты им заработной платы.
В то же время шахтеры предприятия “Львовуголь” отказались спускаться в шахту и решили провести пикет возле здания местной администрации. Они объявили о своем решении поехать в Киев, чтобы провести демонстрации возле зданий парламента, правительства и президента, если их требования о погашении задолженности по заработной плате не будут выполнены.
13 ноября отчаявшиеся шахтеры предприятия “Мирноградуголь” и члены их семей организовали акцию протеста около здания администрации шахты. Они заблокировали движение по близлежащим улицам и потребовали выплаты многомесячной задолженности по зарплате.
Выразив благодарность всем шахтерам и профсоюзным активистам, участвовавшим в акциях протеста и проявившим солидарность в борьбе за право на оплату труда, председатель Независимого профсоюза горняков Украины и член парламента Михайло Волынец подчеркнул:
“Особенно я благодарен шахтерам, протестовавшим в опасных подземных условиях”.
Заместитель генерального секретаря Глобального союза IndustriALL Кемаль Озкан сказал:
“Наша глобальная профсоюзная семья передает сердечные поздравления членским организациям шахтёров-угольщиков в Украине, их мужественным членам и их семьям. Мы призываем украинские власти поддерживать эффективный социальный диалог с профсоюзами, чтобы стабилизировать ситуацию на государственных угольных шахтах, решить проблемы шахтеров и избежать задолженности по зарплате в будущем”.
