{"id":152135,"date":"2014-07-14T07:19:29","date_gmt":"2014-07-14T07:19:29","guid":{"rendered":"https:\/\/admin.industriall-union.org\/pour-une-politique-industrielle-viable\/"},"modified":"2025-02-07T23:25:07","modified_gmt":"2025-02-07T23:25:07","slug":"pour-une-politique-industrielle-viable-2","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/admin.industriall-union.org\/fr\/pour-une-politique-industrielle-viable-2\/","title":{"rendered":"Pour Une Politique Industrielle Viable"},"content":{"rendered":"<h3>Pr\u00e9face<\/h3><p>IndustriALL Global Union repr\u00e9sente dans le monde 50 millions de travailleurs et travailleuses des industries des mati\u00e8res premi\u00e8res, de la fabrication et de la transformation. La viabilit\u00e9 future de ces industries, et de la plan\u00e8te sur laquelle nous vivons, d\u00e9pend de choix strat\u00e9giques des gouvernements. Les syndicats ont un r\u00f4le crucial \u00e0 jouer en travaillant avec les gouvernements et les entreprises pour s&rsquo;assurer que les objectifs syndicaux en mati\u00e8re de cr\u00e9ation d&rsquo;emplois, de reconnaissance des droits de la personne et de protection de l&rsquo;environnement sont respect\u00e9s dans ce processus. C&rsquo;est pourquoi IndustriALL s&rsquo;engage sur un programme ambitieux de travail avec ses affili\u00e9s pour d\u00e9velopper et appliquer une politique industrielle viable.<\/p><p>Ce document a pour but de stimuler la discussion sur laviabilit\u00e9 en donnant une base de r\u00e9f\u00e9rence sur plusieurs questions essentielles \u00e0 prendre en consid\u00e9ration. Les r\u00e9unions d&rsquo;IndustriALL aux niveaux global, r\u00e9gional, industriel et \u00e0 celui de l&rsquo;entreprise donneront aux affili\u00e9s l&rsquo;occasion de se rencontrer pour avoir une compr\u00e9hension commune des priorit\u00e9s dans chaque secteur ou chaque r\u00e9gion, ainsi que sur la mani\u00e8re de les traiter.<\/p><p>Ensemble, nous pouvons faire la diff\u00e9rence.<\/p><p><strong>Jyrki Raina<\/strong><\/p><p>Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral<\/p><h3>Q&#039;est-ce qu&#039;une politique industrielle viable?<\/h3><p>La viabilit\u00e9 se d\u00e9finit comme la possibilit\u00e9 d&rsquo;assurer les besoins du pr\u00e9sent sans compromettre la capacit\u00e9 des g\u00e9n\u00e9rations futures \u00e0 assurer leurs besoins. Cela implique un environnement sain, une \u00e9conomie saine et une soci\u00e9t\u00e9 saine reposant sur des fondations solides et maintenue en place dans le cadre d&rsquo;une bonne direction des affaires mondiales.<\/p><p>La politique industrielle repose sur un projet destin\u00e9 \u00e0 encourager des tendances r\u00e9pondant au d\u00e9veloppement industriel et \u00e0 la croissance. Elle doit cibler strat\u00e9giquement des entreprises et des secteurs pr\u00e9cis, tout en tenant compte des besoins, au sens le plus large, d&rsquo;une infrastructure pour les transports et les communications, l&rsquo;\u00e9ducation et la formation des comp\u00e9tences, la recherche et l&rsquo;\u00e9nergie. Une politique industrielle viable doit permettre de cr\u00e9er une \u00e9conomie saine et des emplois de qualit\u00e9 (emplois d\u00e9cents et s\u00fbrs avec un salaire vital) tout en r\u00e9duisant le plus possible l&rsquo;impact n\u00e9gatif sur l&rsquo;environnement et en promouvant les int\u00e9r\u00eats de la soci\u00e9t\u00e9 dans son ensemble.<\/p><p>Une politique industrielle viable ne vise pas \u00e0 cr\u00e9er des conditions permettant aux entreprises de se d\u00e9velopper aux d\u00e9pens des travailleurs et travailleuses, de la soci\u00e9t\u00e9 et de l&rsquo;environnement. Elle vise \u00e0 cr\u00e9er des conditions qui permettent aux entreprises de fonctionner et d&rsquo;apporter une contribution durable \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9.<\/p><h3>Pourquoi en avons-nous besoin?<\/h3><h4>La triple crise<\/h4><p>La voie suivie actuellement n&rsquo;est pas viable. Nous faisons face a une crise sur trois fronts: environnemental, \u00e9conomique et social.<\/p><p>Le changement climatique constitue une menace r\u00e9elle et grave. Le Groupe d&rsquo;experts intergouvernemental sur l&rsquo;\u00e9volution du climat (GIEC) estime que pour maintenir le r\u00e9chauffement moyen dans le monde en dessous de 2&deg;C par rapport aux niveaux pr\u00e9industriels (un r\u00e9chauffement qui aura n\u00e9anmoins de graves cons\u00e9quences) des actions tr\u00e8s importantes doivent \u00eatre entreprises d&rsquo;ici 2015-2018. Dans le cas ou cette d\u00e9cision serait report\u00e9e dans le monde \u00e0 2020, le maintien de la limite de 2&deg;C n\u00e9cessitera des technologies qui n&rsquo;ont pas encore \u00e9t\u00e9 d\u00e9velopp\u00e9es ou non pas encore fait leur preuve.<\/p><p>Si une action de longue dur\u00e9e est retard\u00e9e, elle s&rsquo;accompagnera le plus vraisemblablement de sacrifices dans les domaines des normes sociales et des droits de la personne en raison d&rsquo;une panique de derni\u00e8re minute pour sauver la plan\u00e8te.<\/p><p>La d\u00e9gradation des syst\u00e8mes naturels de notre plan\u00e8te se poursuit \u00e0 une vitesse irr\u00e9fl\u00e9chie. Les entreprises ont peu de solutions \u00e0 offrir. Trop souvent, les int\u00e9r\u00eats priv\u00e9s tentent activement d&rsquo;emp\u00eacher que des solutions soient trouv\u00e9es ou appliqu\u00e9es.<\/p><p>Les entreprises mondiales agissent pour maximiser un contr\u00f4le priv\u00e9 des ressources, de la production, de la consommation et de l&rsquo;investissement, tout en r\u00e9partissant les co\u00fbts et les risques de leurs activit\u00e9s sur le reste de la soci\u00e9t\u00e9. Elles cherchent \u00e0 maximiser leurs gains \u00e0 court terme, tout en sachant fort bien que cela n&rsquo;est pas viable.<\/p><p>Pour r\u00e9aliser \u00e0 court terme des gains toujours plus importants, il est devenu plus lucratif de manipuler des instruments financiers que de faire autre chose. Les rachats de capitaux d&rsquo;investissement permettent d&rsquo;obtenir des rendements ph\u00e9nom\u00e9naux aux investisseurs en maximisant \u00e0 court terme l&rsquo;extraction d&rsquo;argent frais des entreprises et de les charger de la dette aux d\u00e9pens d&rsquo;un investissement productif \u00e0 long terme, des emplois et de la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;emploi.<\/p><p>La crise \u00e9conomique est le r\u00e9sultat de politiques qui ont aliment\u00e9 une sp\u00e9culation financi\u00e8re effr\u00e9n\u00e9e et produit des profits \u00e0 court terme aux d\u00e9pens d&rsquo;un investissement productif dans l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9elle. Dans les pays les plus touch\u00e9s par la crise, les travailleurs et travailleuses en ont pay\u00e9 le prix par des pertes d&rsquo;emplois massives et une hausse du ch\u00f4mage. Les citoyens et citoyennes en paient le prix quand l&rsquo;argent des contribuables sert \u00e0 renflouer les banques dont les activit\u00e9s ont h\u00e2t\u00e9 la crise, et continuent de payer tant que les gouvernements se servent des d\u00e9ficits caus\u00e9s par les renflouements pour justifier des mesures d&rsquo;aust\u00e9rit\u00e9.<\/p><p>Les deux crises de l&rsquo;environnement et de l&rsquo;\u00e9conomie ont donn\u00e9 naissance \u00e0 une troisi\u00e8me: une crise sociale. L&rsquo;accroissement des disparit\u00e9s en mati\u00e8re de richesse et de revenus, la diminution d&rsquo;un acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;\u00e9ducation, la sant\u00e9 de la population qui se d\u00e9grade (notamment la sant\u00e9 au travail) et les attaques contre les soins de sant\u00e9, la mont\u00e9e brutale de l&rsquo;emploi pr\u00e9caire et la disparition de possibilit\u00e9s, notamment pour les jeunes et les cat\u00e9gories traditionnellement d\u00e9savantag\u00e9es, tous ces facteurs sont les cons\u00e9quences d&rsquo;un \u00e9chec pour \u00e9tablir une soci\u00e9t\u00e9 durable.<\/p><h4>Le nivellement par le bas<\/h4><p>Le capital ne se limite plus \u00e0 des investissements \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res nationales. Des entreprises de toutes tailles et des industries sont interconnect\u00e9es dans des r\u00e9seaux mondiaux connus sous le nom de cha\u00eenes de valeur mondiale (global value chains &ndash; GVC). Les entreprises multinationales (EMN) ont pouss\u00e9 au d\u00e9veloppement des GVC en externalisant des parties de leur processus de production et m\u00eame parfois dans son int\u00e9gralit\u00e9.<\/p><p>Certains pays s&rsquo;efforcent de s&rsquo;int\u00e9grer \u00e0 des GVC, souvent en occupant un cr\u00e9neau sp\u00e9cialis\u00e9 \u00e0 forte intensit\u00e9 de main-d&rsquo;oeuvre, pour des stades de production ne n\u00e9cessitant pas de comp\u00e9tences particuli\u00e8res. Loin de d\u00e9velopper des politiques industrielles viables, de nombreux gouvernements optent pour les zones franches d&rsquo;exportation pour attirer l&rsquo;investissement \u00e9tranger. Des d\u00e9gr\u00e8vements fiscaux et autres incitations permettent d&rsquo;engendrer de la richesse produite par la production de la maind&rsquo;oeuvre qui va directement dans les coffres des EMN au sommet de la cha\u00eene, au lieu de rester dans les mains des travailleurs et travailleuses ou de contribuer au d\u00e9veloppement de l&rsquo;industrie locale.<\/p><p>Il en r\u00e9sulte une concurrence mondiale pour faire baisser les salaires. Les fournisseurs situ\u00e9s en bas de la cha\u00eene d\u00e9pendent du prix que les acheteurs audessus d&rsquo;eux son pr\u00eats \u00e0 payer, et cela a un impact n\u00e9gatif sur la capacit\u00e9 des parties \u00e0 n\u00e9gocier sur les salaires et le temps de travail, ce qui cr\u00e9e des risques pour la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9. Les gouvernements permettent aux EMN de dicter les conditions d&rsquo;emploi de la main-d&rsquo;oeuvre ouvri\u00e8re du pays \u00e0 un prix qui ne refl\u00e8te pas le v\u00e9ritable co\u00fbt du travail, mais qui leur permet d&rsquo;imposer ce prix en raison de leur position dominante dans la cha\u00eene d&rsquo;approvisionnement.<\/p><p>Nous sommes les t\u00e9moins de la cassure de la cha\u00eene historique entre salaire et productivit\u00e9 qui a amen\u00e9, parmi d&rsquo;autres facteurs, le d\u00e9clin de la n\u00e9gociation collective en tant que m\u00e9canisme de r\u00e9partition \u00e9quitable des b\u00e9n\u00e9fices et des gains obtenus par une am\u00e9lioration de la productivit\u00e9. Dans leurs efforts pour maximiser leurs b\u00e9n\u00e9fices \u00e0 court terme, les entreprises cherchent \u00e0 obtenir des am\u00e9liorations de la productivit\u00e9 par le biais d&rsquo;une voie de bas niveau portant sur l&rsquo;intensification du travail plut\u00f4t que sur des innovations.<\/p><p>Les cha\u00eenes de valeur des EMN qui sont actuellement \u00e9normes et inutilement compliqu\u00e9es, ont provoqu\u00e9 une d\u00e9gradation du respect des droits de la personne. Les principes directeurs de l&rsquo;ONU sur les entreprises et les droits de l&rsquo;homme stipulent clairement que les entreprises ont la responsabilit\u00e9 de ce qui se passe dans leurs cha\u00eenes de valeur, mais leur taille et leur complexit\u00e9 rend impossible pour les EMN de savoir ce qui se passe r\u00e9ellement.<\/p><h3>\u00c0 quoi ressemble-t-elle?<\/h3><h4>Promouvoir l&rsquo;\u00e9quit\u00e9<\/h4><p>La viabilit\u00e9 sociale commence par le respect de l&rsquo;honn\u00eatet\u00e9, de l&rsquo;\u00e9quit\u00e9, de la justice, des droits de la personne, des cultures et des communaut\u00e9s humaines. La d\u00e9claration universelle des droits de l&rsquo;homme adopt\u00e9e par les Nations Unies, et les normes de travail de l&rsquo;Organisation Internationale du Travail d\u00e9finissent nombre de ces valeurs.<\/p><p>La viabilit\u00e9 doit tenir compte de l&rsquo;in\u00e9galit\u00e9, non pas en rivalisant pour obtenir les salaires les plus bas, mais en promouvant la n\u00e9gociation collective pour s&rsquo;assurer que les am\u00e9liorations en mati\u00e8re de productivit\u00e9 b\u00e9n\u00e9ficient aux personnes qui ont contribu\u00e9 \u00e0 leur r\u00e9alisation, par des augmentations salariales qui contribuent \u00e0 leur tour \u00e0 la stabilit\u00e9 industrielle et sociale par une r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s, et en stimulant la demande pour les produits offerts par la production industrielle.<\/p><p>Fondamentalement, une politique industrielle viable entra\u00eene le d\u00e9veloppement de relations industrielles efficaces, offrant la possibilit\u00e9 d&rsquo;une m\u00e9diation entre les int\u00e9r\u00eats de la classe ouvri\u00e8re et du capital.<\/p><h4>Ma\u00eetriser la technologie<\/h4><p>Une politique industrielle viable comporte des strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement visant \u00e0 encourager les technologies r\u00e9pondant mieux aux crit\u00e8res de l&rsquo;environnement, en s&rsquo;attaquant \u00e0 certains probl\u00e8mes tels que le changement climatique, tout en cr\u00e9ant un grand nombre d&rsquo;emplois d\u00e9cents. Le d\u00e9veloppement technologique doit b\u00e9n\u00e9ficier aux travailleurs et travailleuses et rendre leur travail plus facile, ce qui conduit \u00e0 un accroissement de la productivit\u00e9. Cela ne doit pas servir \u00e0 r\u00e9duire le travail en le limitant \u00e0 des t\u00e2ches r\u00e9p\u00e9titives qui emp\u00eachent tout \u00e9panouissement, en d\u00e9pouillant les travailleurs et travailleuses de leurs comp\u00e9tences, ce qui ne peut mener qu&rsquo;\u00e0 des maladies ou des accidents et \u00e0 des suppressions de postes.<\/p><h4>Promouvoir les normes de travail<\/h4><p>Une politique industrielle viable implique l&rsquo;application effective des normes de travail. Cela inclut la promotion de la n\u00e9gociation collective, l&rsquo;attribution de ressources \u00e0 l&rsquo;inspection du travail, l&rsquo;encouragement au dialogue entre l&rsquo;industrie et les syndicats, et une l\u00e9gislation du travail qui restreint l&rsquo;emploi pr\u00e9caire. Les organes internationaux concern\u00e9s par le d\u00e9veloppement doivent assurer la promotion de la libert\u00e9 syndicale et de la n\u00e9gociation collective en tant que droits immuables, et s&rsquo;assurer que les travailleurs et travailleuses obtiennent leur part des b\u00e9n\u00e9fices.<\/p><p>En outre, une politique industrielle viable doit se trouver \u00e9tay\u00e9e par des politiques de protection sociale qui permettent de s&rsquo;attaquer au ch\u00f4mage, aux pensions de retraite et aux soins de sant\u00e9, pour lesquelles une contribution doit \u00eatre demand\u00e9e \u00e0 l&rsquo;industrie.<\/p><h4>\u00c9tablir une industrie viable dans le cadre de la mondialisation<\/h4><p>La participation aux cha\u00eenes de valeur mondiale doit porter sur l&rsquo;emploi et la qualit\u00e9 de cet emploi, et ne pas chercher uniquement \u00e0 accro\u00eetre les b\u00e9n\u00e9fices des EMN. Les gouvernements doivent \u00e9laborer des politiques industrielles permettant d&rsquo;obtenir une r\u00e9partition plus \u00e9quitable des avantages offerts par une participation aux GVC qui profite aux travailleurs et travailleuses et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9, en assurant un r\u00e9investissement dans la recherche et le d\u00e9veloppement et dans les comp\u00e9tences. Nous avons besoin de strat\u00e9gies int\u00e9gr\u00e9es de d\u00e9veloppement industriel, li\u00e9es \u00e0 un d\u00e9veloppement viable des industries locales contrairement \u00e0 l&rsquo;approche enclav\u00e9e des ZFE.<\/p><p>Les politiques gouvernementales doivent chercher \u00e0 encourager une participation plus forte dans les cha\u00eenes de valeur pour obtenir plus de valeur ajout\u00e9e, qui permet ainsi un renforcement de la position des entreprises locales conduisant \u00e0 une augmentation des salaires, \u00e0 de meilleures conditions de travail et \u00e0 un degr\u00e9 plus \u00e9lev\u00e9 de comp\u00e9tences. Mais ces avantages ne coulent pas de source. Il faut promouvoir la n\u00e9gociation collective en tant que moyen d&rsquo;assurer aux travailleurs et travailleuses le b\u00e9n\u00e9fice d&rsquo;un plus haut niveau de participation aux GVC.<\/p><h4>Une transition juste<\/h4><p>En constatant la faillite de nos syst\u00e8mes actuels, le mouvement ouvrier doit chercher \u00e0 cr\u00e9er une soci\u00e9t\u00e9 meilleure et plus juste. Il y aura n\u00e9cessairement une p\u00e9riode de transition pour arriver l\u00e0 o\u00f9 nous voulons aller, \u00e0 partir de la position actuelle. La cr\u00e9ation d&rsquo;emplois nouveaux r\u00e9pondant mieux aux crit\u00e8res de l&rsquo;environnement durant la p\u00e9riode de transition ne suffit pas. La transition doit tenir compte des besoins actuels des travailleurs et travailleuses dans les industries actuelles, de m\u00eame que du potentiel permettant de cr\u00e9er des emplois nouveaux r\u00e9pondant mieux aux crit\u00e8res de l&rsquo;environnement durant le passage menant \u00e0 un avenir viable. C&rsquo;est une &ldquo;transition juste&rdquo;, un ensemble complet de politiques industrielles et de programmes sociaux viables qui permettra aux travailleurs et travailleuses de b\u00e9n\u00e9ficier du changement au lieu d&rsquo;avoir \u00e0 en supporter le co\u00fbt.<\/p><h3>Comment peut-elle \u00eatre mise en oeuvre?<\/h3><h4>Le renforcement du r\u00f4le du gouvernement<\/h4><p>L&rsquo;\u00e9conomie de march\u00e9 n&rsquo;est pas en mesure de cr\u00e9er un d\u00e9veloppement durable. Il n&rsquo;y a pas de lien automatique entre la croissance \u00e9conomique et l&rsquo;am\u00e9lioration du niveau de vie. Le PIB par habitant peut augmenter, alors que les in\u00e9galit\u00e9s s&rsquo;aggravent en s&rsquo;accompagnant d&rsquo;une d\u00e9gradation de l&rsquo;environnement. L&rsquo;intervention du gouvernement est n\u00e9cessaire pour r\u00e9\u00e9quilibrer la r\u00e9partition des b\u00e9n\u00e9fices de l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique.<\/p><p>En \u00e9tant les seules institutions capables de r\u00e9sister \u00e0 la cupidit\u00e9 des entreprises, les gouvernements doivent mettre en place une politique publique v\u00e9ritablement tourn\u00e9e vers l&rsquo;int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, soutenue par un cadre l\u00e9gislatif et de contr\u00f4le puissant et ex\u00e9cutoire.<\/p><p>Mais la mont\u00e9e d&rsquo;une id\u00e9ologie li\u00e9e \u00e0 l&rsquo;\u00e9conomie de march\u00e9 a amen\u00e9 le d\u00e9clin des organes gouvernementaux qui d\u00e9terminent la politique industrielle. L&rsquo;intervention de l&rsquo;\u00c9tat pour ajuster la direction prise par le d\u00e9veloppement industriel est remise en cause comme \u00e9tant du protectionnisme et une contrainte ill\u00e9gitime apport\u00e9e aux capitaux. Les r\u00e8gles et les accords commerciaux restreign ent la capacit\u00e9 du gouvernement \u00e0 l\u00e9gif\u00e9rer sur desprotections environnementales et sociales dans l&rsquo;int\u00e9r\u00eat de leurs propres citoyens et citoyennes. Le r\u00e8glement des conflits entre investisseurs et \u00c9tat dans les accords commerciaux internationaux permet aux entreprises de poursuivre en justice des gouvernements quand la l\u00e9gislation s&rsquo;oppose \u00e0 leurs objectifs en mati\u00e8re d&rsquo;investissements.<\/p><p>Il est n\u00e9cessaire de r\u00e9\u00e9quilibrer le pouvoir d&rsquo;imposer les termes du d\u00e9veloppement industriel, loin des EMN, pour revenir aux gouvernements \u00e9lus d\u00e9mocratiquement. La politique industrielle a besoin de retrouver sa place, afin de corriger les d\u00e9faillances du march\u00e9 par une intervention de l&rsquo;\u00c9tat.<\/p><h4>Des politiques int\u00e9gr\u00e9es<\/h4><p>Le d\u00e9veloppement d&rsquo;une politique industrielle viable n\u00e9cessite une approche int\u00e9gr\u00e9e capable d&rsquo;assurer une coh\u00e9rence politique entre les diff\u00e9rentes branches du gouvernement, notamment entre les minist\u00e8res du Travail, de l&rsquo;Environnement, de l&rsquo;Industrie, du Commerce, de la Recherche et de l&rsquo;\u00c9nergie. Une coh\u00e9rence du m\u00eame ordre dans les politiques doit \u00e9galement exister entre les institutions mondiales et au sein de ces institutions que sont l&rsquo;OMS, le FMI, la Banque mondiale, l&rsquo;OIT, l&rsquo;ONU, l&rsquo;OCDE, pour que les gouvernements ne re\u00e7oivent pas de messages contradictoires, notamment en ce qui concerne la d\u00e9r\u00e9glementation du march\u00e9 du travail.<\/p><p>Les syndicats doivent participer \u00e0 la formulation de la politique industrielle et si\u00e9ger sur un pied d&rsquo;\u00e9galit\u00e9 avec l&rsquo;industrie. La transformation de l&rsquo;industrie ne peut pas avoir lieu sans une participation active des travailleurs et travailleuses.<\/p><h4>D\u00e9termination des cibles<\/h4><p>Une politique industrielle viable doit pouvoir d\u00e9terminer les cibles dans des domaines tels que l&rsquo;emploi, la recherche-d\u00e9veloppement, le rendement \u00e9nerg\u00e9tique, les \u00e9missions de carbone, la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s, le respect des normes de travail, les politiques actives du march\u00e9 du travail ax\u00e9es sur la cr\u00e9ation d&rsquo;emplois, le recyclage et le r\u00e9emploi des personnes au ch\u00f4mage, le d\u00e9veloppement des comp\u00e9tences chez les jeunes. Elle doit \u00eatre guid\u00e9e par le d\u00e9veloppement d&rsquo;indicateurs tant qualitatifs que quantitatifs, mesur\u00e9s et analys\u00e9s avec la participation des partenaires sociaux, \u00e0 savoir les entreprises et les syndicats.<\/p><h3>Qui en assurera le co\u00fbt?<\/h3><h4>Le financement d&rsquo;une politique industrielle viable<\/h4><p>Les gains r\u00e9alis\u00e9s par les entreprises dans le monde ont atteint des niveaux sans pr\u00e9c\u00e9dent. Les dividendes vers\u00e9s aux actionnaires se sont accrus aux d\u00e9pens des investissements, des emplois et de la protection sociale. Au lieu de r\u00e9investir les b\u00e9n\u00e9fices dans la recherche-d\u00e9veloppement et dans l&rsquo;innovation, ils servent \u00e0 la sp\u00e9culation et la recherche d&rsquo;une meilleure rentabilit\u00e9. Les actionnaires sont privil\u00e9gi\u00e9s par la financialisation des investissements des entreprises destin\u00e9s \u00e0 offrir \u00e0 court terme un rendement financier maximum.<\/p><p>Une action gouvernementale est n\u00e9cessaire pour amener les entreprises \u00e0 r\u00e9investir dans le d\u00e9veloppement. Les entreprises ont besoin \u00e9galement d&rsquo;\u00eatre prot\u00e9g\u00e9es des rachats destructeurs des fonds de capital d&rsquo;investissement. Les gouvernements doivent \u00e9tablir ou r\u00e9tablir un environnement r\u00e9glementaire capable de promouvoir des investissements productifs. Les changements l\u00e9gislatifs qui ont ouvert la porte \u00e0 des rachats par des fonds de capital d&rsquo;investissement doivent \u00eatre invers\u00e9s. La pr\u00e9f\u00e9rence doit \u00eatre donn\u00e9e aux investissements dans des fonds de capital-risque qui recherchent un d\u00e9veloppement \u00e0 plus long terme et peuvent contribuer ainsi \u00e0 la cr\u00e9ation d&rsquo;emplois.<\/p><p>Les charges externes doivent \u00eatre internalis\u00e9es pour que les entreprises assument le co\u00fbt v\u00e9ritable de leurs activit\u00e9s, et non la soci\u00e9t\u00e9. L&rsquo;action des gouvernements doit favoriser des pratiques viables, par exemple, par des mesures incitatives et des march\u00e9s publics.<\/p><p>Les entreprises qui profitent des lacunes dans la fiscalit\u00e9 et ont recours \u00e0 des paradis fiscaux, privent les gouvernements de revenus fiscaux d&rsquo;un montant \u00e9norme qui pourraient servir \u00e0 soutenir un d\u00e9veloppement industriel local et l&rsquo;infrastructure publique n\u00e9cessaire. Une r\u00e9glementation est n\u00e9cessaire pour boucher ces lacunes, ainsi qu&rsquo;une action des institutions mondiales pour r\u00e9cup\u00e9rer les recettes fiscales manquantes.<\/p><p>Le secteur financier doit \u00eatre mis au service de l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9elle. Une politique industrielle viable a besoin d&rsquo;am\u00e9liorer l&rsquo;acc\u00e8s au financement du secteur priv\u00e9 pour la transition vers une production durable dans le cadre de la nouvelle r\u00e9glementation du secteur financier.<\/p><p>L&rsquo;introduction d&rsquo;une taxe sur les transactions financi\u00e8res aurait l&rsquo;avantage de restreindre les exc\u00e8s du secteur financier, d&rsquo;aider \u00e0 stabiliser les monnaies et d&rsquo;obtenir des capitaux importants qui permettraient de faire face au changement climatique et \u00e0 d&rsquo;autres questions mondiales.<\/p><h3>Que peut faire IndustriALL?<\/h3><p>IndustriALL, qui repr\u00e9sente 50 millions de travailleurs et travailleuses dans les industries de production et de consommation d&rsquo;\u00e9nergie, joue un r\u00f4le crucial pour exiger une politique industrielle viable. Les industries dans lesquelles travaillent les membres de IndustriALL cr\u00e9ent de la valeur en transformant des ressources naturelles en produits finis, par un processus de fabrication et de transformation. La fa\u00e7on dont ce travail s&rsquo;accomplit peut avoir un impact positif ou n\u00e9gatif important sur la viabilit\u00e9.<\/p><p>Chaque secteur industriel et chaque r\u00e9gion font face \u00e0 des d\u00e9fis et ont des pr\u00e9occupations qui leur sont propres, avec des variations consid\u00e9rables entre eux, mais \u00e9galement au plan interne. La viabilit\u00e9 peut seulement \u00eatre obtenue par la recherche d&rsquo;un consensus sur chacun de ces d\u00e9fis et de ces pr\u00e9occupations, d&rsquo;une mani\u00e8re int\u00e9grative pour tenter d&rsquo;\u00e9quilibrer les imp\u00e9ratifs de viabilit\u00e9 environnementaux, \u00e9conomiques et sociaux.<\/p><p>Le plan d&rsquo;action de IndustriALL exige des politiques industrielles fortes qui consid\u00e8rent la fabrication industrielle comme \u00e9tant un important moteur de croissance pour les \u00e9conomies nationales. Cependant, les emplois industriels bien r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s et s\u00fbrs, qui jouaient traditionnellement un r\u00f4le pilote dans le progr\u00e8s social sont en d\u00e9clin, en partie du fait de la concurrence mondiale qui provoque un abaissement des salaires et la propagation de formes pr\u00e9caires d&rsquo;emploi. Beaucoup de pays n&rsquo;ont encore aucune politique industrielle digne de ce nom, encore moins une qui incorporerait la viabilit\u00e9.<\/p><h4>IndustriALL d\u00e9tient une responsabilit\u00e9 que refl\u00e8te son Plan d&rsquo;action, pour:<\/h4><ul><li>Promouvoir des politiques industrielles fortes qui consid\u00e8rent la fabrication industrielle comme \u00e9tant un important moteur de croissance pour les \u00e9conomies nationales<\/li><li>Encourager l&rsquo;investissement dans la recherche et le d\u00e9veloppement, la formation et les comp\u00e9tences permettant d&rsquo;assurer une production industrielle viable et des perspectives d&rsquo;emploi \u00e0 long terme<\/li><li>Soutenir les transferts de comp\u00e9tences et de technologies aux pays en d\u00e9veloppement pour acc\u00e9l\u00e9rer l&rsquo;industrialisation et la cr\u00e9ation d&rsquo;emplois de bonne qualit\u00e9 tout en prot\u00e9geant l&rsquo;environnement<\/li><li>\u00c9laborer une politique \u00e9nerg\u00e9tique dynamique qui \u00e9tablit la s\u00e9curit\u00e9 et la viabilit\u00e9 comme base de la production industrielle dans le monde<\/li><li>Soutenir un trait\u00e9 mondial juste, ambitieux et contraignant sur le changement climatique, qui tienne compte des implications sociales, favorise la cr\u00e9ation d&rsquo;emplois r\u00e9pondant aux crit\u00e8res de l&rsquo;environnement, et englobe les principes de transition juste, assurant ainsi une transition vers une soci\u00e9t\u00e9 \u00e0 faible teneur en carbone<\/li><li>Rechercher la participation syndicale dans tous les aspects de l&rsquo;\u00e9laboration et de la mise en oeuvre d&rsquo;une politique industrielle<\/li><li>Lutter pour un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique et social dans le monde qui s&rsquo;opposera aux disparit\u00e9s en mati\u00e8re de possibilit\u00e9s et de richesses au sein des pays et entre eux<\/li><li>Faire entendre la voix des travailleurs et travailleuses de l&rsquo;industrie dans les institutions mondiales, notamment \u00e0 l&rsquo;OIT, \u00e0 l&rsquo;OCDE, \u00e0 l&rsquo;OMC, dans les IFI et au G20, pour promouvoir le d\u00e9veloppement durable, la justice sociale et \u00e9conomique, et la direction d\u00e9mocratique des affaires mondiales<\/li><li>Travailler aux c\u00f4t\u00e9s des autres syndicats mondiaux pour obtenir des mesures concr\u00e8tes de la part des gouvernements et des IFI pour combattre la pauvret\u00e9, le ch\u00f4mage, les in\u00e9galit\u00e9s et l&rsquo;injustice sociale<\/li><li>Insister pour que le commerce soit bas\u00e9 sur les principes d&rsquo;honn\u00eatet\u00e9 et d&rsquo;\u00e9quit\u00e9 pour obtenir&nbsp; une am\u00e9lioration du niveau de vie par un soutien\u00e0 la croissance de l&rsquo;emploi, \u00e0 l&rsquo;am\u00e9lioration des protections sociales, et en assurant le respect des droits fondamentaux des travailleurs et travailleuses, des normes environnementales, des droits de la personne et de la d\u00e9mocratie<\/li><li>Entreprendre une action pour assurer l&rsquo;inclusion des normes fondamentales du travail de l&rsquo;OIT dans tous les accords commerciaux et les m\u00e9canismes des IFI<\/li><li>R\u00e9aliser la solidarit\u00e9 parmi les affili\u00e9s contre les effets n\u00e9gatifs de l&rsquo;ouverture des march\u00e9s sur l&rsquo;emploi et les droits des travailleurs et travailleuses dans les accords commerciaux<\/li><li>Mener une campagne pour obtenir une r\u00e9glementation des march\u00e9s financiers mondiaux afin d&rsquo;emp\u00eacher la sp\u00e9culation financi\u00e8re de provoquer un autre d\u00e9sastre dans l&rsquo;\u00e9conomie r\u00e9elle, et lutter contre les paradis fiscaux<\/li><li>R\u00e9clamer l&rsquo;introduction d&rsquo;un syst\u00e8me international de taxation sur les transactions financi\u00e8res.<\/li><\/ul><h3>La voie du progr\u00e8s<\/h3><p>Un travail important avait d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9 par les organisations fondatrices d&rsquo;industriALL, dont chacune poss\u00e9dait une longue tradition de travail en faveur du d\u00e9veloppement durable. Ce travail r\u00e9alis\u00e9 de bonne heure a permis d&rsquo;\u00e9tablir un espace permettant aux syndicats affili\u00e9s \u00e0 IndustriALL de d\u00e9fendre l&rsquo;id\u00e9e d&rsquo;un accord mondial juste, ambitieux et juridiquement contraignant sur les gaz \u00e0 effet de serre.<\/p><p>Il y a maintenant un besoin r\u00e9el &#8211; et urgent &#8211; pour IndustriALL de consid\u00e9rer l&rsquo;extraction des ressources, la transformation, la fabrication et l&rsquo;\u00e9nergie dans l&rsquo;optique de la viabilit\u00e9 pour d\u00e9velopper une politique industrielle coh\u00e9rente et viable au niveau international, et pour aider les affili\u00e9s dans leur travail aux niveaux national et r\u00e9gional.<\/p><p>\u00c0 cette fin, IndustriALL d\u00e9veloppe un cadre de politique industrielle viable destin\u00e9 \u00e0 \u00eatre approuv\u00e9 par ses affili\u00e9s et largement promu en tant que base permettant d&rsquo;influencer les gouvernements, les institutions mondiales et les EMN. Cela nous am\u00e8nera \u00e0 renforcer nos alliances avec d&rsquo;autres organisations ouvri\u00e8res, et d&rsquo;une mani\u00e8re plus large avec des mouvements sociaux.<\/p><p>Tous les affili\u00e9s sont encourag\u00e9s \u00e0 s&rsquo;engager dans l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;une approche d&rsquo;industriALL pour une politique industrielle viable, \u00e0 en maximiser l&rsquo;impact pour une r\u00e9orientation de l&rsquo;\u00e9conomie mondiale vers un avenir viable.<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","issues":[392],"companies":[],"regions":[],"sectors":[],"article_tags":[523],"class_list":["post-152135","article","type-article","status-publish","hentry","issues-sustainable-industrial-policy","article_tags-publication"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.1 (Yoast SEO v27.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Pour Une Politique Industrielle Viable - industriall-union<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Pr\u00e9faceIndustriALL Global Union repr\u00e9sente dans le monde 50 millions de travailleurs et travailleuses des industries des mati\u00e8res premi\u00e8res, de la\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/admin.industriall-union.org\/fr\/pour-une-politique-industrielle-viable-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pour Une Politique Industrielle Viable\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Pr\u00e9faceIndustriALL Global Union repr\u00e9sente dans le monde 50 millions de travailleurs et travailleuses des industries des mati\u00e8res premi\u00e8res, de la\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/admin.industriall-union.org\/fr\/pour-une-politique-industrielle-viable-2\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"industriall-union\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2025-02-07T23:25:07+00:00\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"23 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/admin.industriall-union.org\/fr\/pour-une-politique-industrielle-viable-2\/\",\"url\":\"https:\/\/admin.industriall-union.org\/fr\/pour-une-politique-industrielle-viable-2\/\",\"name\":\"Pour Une Politique Industrielle Viable - 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