Pays<\/strong>: Turquie<\/p> Texte:<\/strong> Leonie Guguen<\/p> Travailler dans un charbonnage reste l’un des m\u00e9tiers les plus dangereux du monde. \u00c0 c\u00f4t\u00e9 des explosions et des incendies, les mineurs sont confront\u00e9s chaque jour \u00e0 la possibilit\u00e9 de l’effondrement d’une galerie ou d’\u00eatre emmur\u00e9s ou ensevelis sous des \u00e9boulements de charbon ou de roche, d’\u00eatre expos\u00e9s \u00e0 des \u00e9manations de gaz toxiques ou asphyxiants ou \u00e0 des produits chimiques dangereux, d’\u00eatre mutil\u00e9s par des \u00e9quipements lourds, pour ne citer que quelques risques.<\/p> Les entreprises mini\u00e8res priv\u00e9es sont obs\u00e9d\u00e9es par la productivit\u00e9 et les b\u00e9n\u00e9fices. C’\u00e9tait tr\u00e8s \u00e9vident \u00e0 Soma, o\u00f9 l’op\u00e9rateur priv\u00e9 Soma Holdings a repris la mine de l’\u00e9tat turc en 2009.<\/p> Ayant l’\u00e9tat comme acheteur assur\u00e9 de sa production, il avait toutes les motivations pour maximiser la production \u00e0 tout prix. Soma Holdings a tripl\u00e9 la production par rapport \u00e0 ce qui avait \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 possible \u00e0 l’origine. En mai 2014, l’entreprise avait pu extraite la quantit\u00e9 ph\u00e9nom\u00e9nale de 15 millions de tonnes, chiffre qui n'aurait d\u00fb \u00eatre atteint que trois ans plus tard.<\/p> Cependant, alors que Soma Holdings mettait en \u0153uvre une expansion rapide de la mine, elle a n\u00e9glig\u00e9 l’extension et l’entretien du syst\u00e8me de ventilation, vital pour fournir de l’air frais aux mineurs.<\/p> Au m\u00e9pris total de la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs, le 13 mai 2014, les gestionnaires de la mine ont poursuivi la production pendant deux heures apr\u00e8s que la chaleur et la fum\u00e9e aient \u00e9t\u00e9 d\u00e9tect\u00e9es en surface, tentant de r\u00e9gler le probl\u00e8me sans \u00e9vacuer la mine.<\/p> Apr\u00e8s l’\u00e9norme explosion qui a suivi, le syst\u00e8me inad\u00e9quat de ventilation n’a pas permis d’\u00e9vacuer du puits le mortel monoxyde de carbone, pi\u00e9geant les mineurs dans une v\u00e9ritable chambre \u00e0 gaz.<\/p> Un rapport ind\u00e9pendant, sans r\u00e9mission sur la catastrophe, cite ce point comme \u00e9tant un facteur “tr\u00e8s n\u00e9gatif” dans les efforts de secours.<\/p> Ce rapport d’experts de 126 pages a \u00e9galement \u00e9tabli que les relev\u00e9s des mesures concernant la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9taient falsifi\u00e9s de mani\u00e8re routini\u00e8re et que de nombreux d\u00e9tecteurs de monoxyde de carbone \u00e9tait hors d’usage. Le rapport \u00e9tabli clairement que la catastrophe de Soma \u00e9tait “\u00e9vitable”.<\/p> Une autre \u00e9tude, de l’association turque des chambres d’ing\u00e9nieurs et architectes TMMOB, a conclu : “La raison de ce carnage (\u00e0 Soma) est la privatisation, la marchandisation et les politiques d’externalisation des douze derni\u00e8res ann\u00e9es dans le secteur minier ainsi que dans le domaine de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9.”<\/p> Il aura fallu la trag\u00e9die de Soma, la pire catastrophe mini\u00e8re de tous les temps en Turquie, une parmi tant d’autres, pour que le pays approuve finalement la Convention 176 de l’Organisation internationale du Travail, celle qui porte sur la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 dans les mines.<\/p> La C176, qui \u00e9tablit des principes directeurs internationaux pour l’industrie mini\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e par l’OIT en 1995 \u00e0 l’initiative d’une f\u00e9d\u00e9ration constitutive d’IndustriALL.<\/p> En r\u00e9alit\u00e9, la victoire que constitue pour les mineurs turcs la ratification de la C176 intervient apr\u00e8s des ann\u00e9es de campagnes men\u00e9es par IndustriALL avec son affili\u00e9 turc Maden-Is et le soutien du CFMEU d’Australie, de la NUM d’Afrique du Sud, des M\u00e9tallos USW des \u00c9tats-Unis, de ROSUGLEPROF de Russie et d’IG BCE d’Allemagne.<\/p> IndustriALL \u00e9tait d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 ce que les 301 vies n’aient pas \u00e9t\u00e9 sacrifi\u00e9es en vain. Dans le sillage imm\u00e9diat de la catastrophe de Soma, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint d’IndustriALL, Kemal \u00d6zkan, et le pr\u00e9sident de la section des mines, Andrew Vickers, du CFMEU, ont conduit une mission de solidarit\u00e9 sur le lieu m\u00eame de la catastrophe en compagnie d’affili\u00e9s du secteur des mines en provenance du monde entier.<\/p> Une fois encore, IndustriALL a jou\u00e9 son r\u00f4le \u00e0 l’OIT en insistant aupr\u00e8s de l’organisation pour qu’elle mette la pression sur la Turquie afin d’obtenir sa ratification de la C176.<\/p> Apr\u00e8s que 18 mineurs ont \u00e9t\u00e9 tu\u00e9s dans un autre accident minier \u00e9vitable au charbonnage de Has Sekerler pr\u00e8s d’Ermenek le 28 octobre 2014, IndustriALL a imm\u00e9diatement \u00e9crit \u00e0 chacun des 535 membres du Parlement de Turquie pour exiger la ratification de la C176.<\/p> Moins de six semaines plus tard, le 4 d\u00e9cembre 2014, le Parlement de Turquie a finalement approuv\u00e9 la ratification de la Convention de l’OIT sur la S\u00e9curit\u00e9 et la Sant\u00e9 dans les Mines, la Convention 176. “Cela ne se serait jamais produit sans les syndicats,” pr\u00e9cise Kemal \u00d6zkan.<\/p> \u00c0 la suite de la catastrophe de Soma, 60 sites miniers ont \u00e9t\u00e9 ferm\u00e9s pour des raisons \u00e9conomiques et de s\u00e9curit\u00e9, apr\u00e8s que le gouvernement a augment\u00e9 en toute h\u00e2te le nombre et la diligence de ses inspections.<\/p> Environ 6.000 mineurs y ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 pied, mais nombre des mines ferm\u00e9es ont ensuite pu rouvrir et les travailleurs ont retrouv\u00e9 leur emploi.<\/p> Pour les survivants de Soma, la situation est pire. Le 1er d\u00e9cembre dernier, 2.800 mineurs du site maudit ont \u00e9t\u00e9 licenci\u00e9s. Ils sont toujours dans l’attente de primes de licenciement et sans garantie d’un emploi pour assurer leur avenir.<\/p> Le succ\u00e8s de la C176 d\u00e9pend de sa mise en \u0153uvre et de son application dans un pays o\u00f9 m\u00eame le Pr\u00e9sident, Recep Tayyip Erdo\u011fan, a d\u00e9clar\u00e9 publiquement que les accidents dans les mines de charbon \u00e9taient in\u00e9vitables et que mourir au travail faisait partie de la “destin\u00e9e” d’un mineur.<\/p> Chaque jour, quelque 50.000 mineurs risquent leur vie dans des galeries souterraines. On d\u00e9nombre 1.500 d\u00e9c\u00e8s dans les mines turques depuis 2000. Un nombre hallucinant de 13.000 mineurs ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans des accidents au cours de la seule ann\u00e9e 2013.<\/p> Statistiquement, les mineurs turcs sont parmi ceux qui risquent le plus de d\u00e9c\u00e9der au travail, selon l’OIT.<\/p> Les accidents dans les mines repr\u00e9sentaient l’an dernier en Turquie 10,4% de l’ensemble des accidents du travail.<\/p> La vague de privatisation qui a d\u00e9but\u00e9 en Turquie dans les ann\u00e9es 1980 a \u00e9t\u00e9 un d\u00e9sastre pour la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des mineurs du pays.<\/p> “Toute mine privatis\u00e9e est un autre Soma en puissance,” s’inqui\u00e8te Kenan Dikbiyik, ing\u00e9nieur des mines et conseiller technique aupr\u00e8s de Maden-Is. “Les mines souterraines ne devraient pas \u00eatre confi\u00e9es \u00e0 des op\u00e9rateurs priv\u00e9s.”<\/p> “Les compagnies mini\u00e8res priv\u00e9es sont l\u00e0 pour dix ans, for\u00e7ant une production effr\u00e9n\u00e9e, sachant que le gouvernement ach\u00e8tera tout ce qu’elles produiront,” ajoute Dikbiyik.<\/p> “Elles ne mettent m\u00eame pas en \u0153uvre un minimum de dispositions de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 parce que cela co\u00fbte. Elles veulent maximiser la production en un minimum de temps possible.”<\/p> 90% de l’ensemble des mineurs en Turquie travaillent maintenant pour un employeur priv\u00e9, contre 15% en 1981.<\/p> “Les entreprises priv\u00e9es ignorent les principes de l’ing\u00e9nierie et les mesures de s\u00e9curit\u00e9 pour diminuer les co\u00fbts et augmenter la production. Elles ne ma\u00eetrisent pas des r\u00e9gions charbonni\u00e8res anciennes comme Soma et Ermenek et y sous-estiment les dangers potentiels ,” indique Dikbiyik.<\/p> Alors que de nombreux pays tentent de r\u00e9duire leur consommation de combustibles fossiles, la Turquie se tourne vers le charbon pour diminuer sa d\u00e9pendance envers des fournisseurs d’\u00e9nergie \u00e9trangers.<\/p> Le charbon repr\u00e9sentait 53% du total des sources d’\u00e9nergie du pays en 2012 et participe pour 28,3% \u00e0 la production totale d’\u00e9lectricit\u00e9. Cependant, la Turquie doit importer pour le moment 95% de sa houille.<\/p> C’est pourquoi le gouvernement propose des incitants aux compagnies mini\u00e8res priv\u00e9es pour capitaliser sur les vastes r\u00e9serves de charbon du pays.<\/p> On estime que la Turquie compte des r\u00e9serves de 1,3 milliards de tonnes de houille et de 11,5 milliards de tonnes de lignite, parmi lesquelles les r\u00e9serves prouv\u00e9es atteignent respectivement 500 millions de tonnes et 9,8 milliards de tonnes.<\/p> Bien que la qualit\u00e9 du charbon turc soit faible, il est n\u00e9anmoins moins cher de s’en servir que d’en importer.<\/p> “Dans un charbonnage, il ne se dresse que deux choses entre un mineur et une mort pr\u00e9coce : le gouvernement et le syndicat,” affirme Brian Kohler, Directeur pour la Sant\u00e9 et la S\u00e9curit\u00e9 d’IndustriALL.<\/p> Le droit des travailleurs \u00e0 choisir collectivement leurs repr\u00e9sentants pour la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 est consacr\u00e9 par la C176. Les travailleurs doivent \u00eatre impliqu\u00e9s dans la d\u00e9claration des accidents et avoir un r\u00f4le actif au niveau de la sant\u00e9 et de la s\u00e9curit\u00e9 au sein de la mine o\u00f9 ils travaillent.<\/p> “La libert\u00e9 syndicale doit \u00eatre d’application pour que la C176 fonctionne,” pr\u00e9cise \u00d6zkan. “La Turquie doit s’ouvrir davantage aux droits et libert\u00e9s syndicales.”<\/p> Les syndicats en Turquie sont confront\u00e9s \u00e0 une lutte permanente. Les m\u00e9tallos turcs ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment emp\u00each\u00e9s de faire gr\u00e8ve et les pratiques anti-syndicales sont monnaie courante.<\/p> L’an dernier, Human Rights Watch a critiqu\u00e9 le gouvernement turc pour \u00eatre “de plus en plus autocratique”. Un rapport de cette organisation de droits de l’homme a indiqu\u00e9 : “Au pouvoir au cours de trois l\u00e9gislatures depuis 2002, et jouissant d’une forte majorit\u00e9 parlementaire, le Parti pour la justice et le d\u00e9veloppement (AKP) a fait montre d’une intol\u00e9rance croissante par rapport \u00e0 l’opposition politique, aux protestations publiques et aux m\u00e9dias qui le critiquent.”<\/p> Cependant, les homicides industriels \u00e0 Soma et Ermenek ont amen\u00e9 le gouvernement \u00e0 devoir am\u00e9liorer la l\u00e9gislation. En janvier de cette ann\u00e9e, une Commission parlementaire a adopt\u00e9 un nouveau projet de loi sur les mines qui va impliquer des modifications au niveau du transfert des licences d’exploitation des mines et \u00e9tablir un syst\u00e8me permanent de contr\u00f4le pour am\u00e9liorer la sant\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 dans le secteur.<\/p> Le gouvernement a admis que par le pass\u00e9 des inspections techniques avaient \u00e9t\u00e9 b\u00e2cl\u00e9es sans que les conditions de s\u00e9curit\u00e9 ne soient examin\u00e9es correctement. Avec la nouvelle loi, le gouvernement a accept\u00e9 de fournir des ing\u00e9nieurs des mines qualifi\u00e9s pour contr\u00f4ler en permanence toutes les mines.<\/p> “Tout cela est bien sur papier” commente Dikbiyik, qui a fait partie de la commission sp\u00e9ciale charg\u00e9e de r\u00e9diger le nouveau projet de loi sur les mines. “Le d\u00e9fi sera de la mettre en \u0153uvre.”<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","issues":[403,408],"companies":[],"regions":[250],"sectors":[495],"article_tags":[],"class_list":["post-151430","article","type-article","status-publish","hentry","issues-convention-176-mine-safety","issues-global-worker","regions-turkiye","sectors-mining"],"acf":[],"yoast_head":"\nSoma<\/h3>
Victoire syndicale au plan mondial : la Turquie ratifie la C176<\/h3>
Les charbonnages meurtriers de Turquie<\/h3>
Privatis\u00e9s au p\u00e9ril de leur vie<\/h3>
Plus fort est le syndicat, plus grande est la s\u00e9curit\u00e9 dans la mine<\/h3>