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Commémoration du 28 avril : les syndicats rendent le travail plus sûr Le tribut incessant de morts, blessures et maladies est tout simplement inacceptable pour l’ICEM. C’est pourquoi elle est là pour aider ses affiliés sur toute question de santé et sécurité. C’est aussi la raison pour laquelle l’ICEM a montré la voie en amenant la problématique de la santé et de la sécurité au cœur des Accords Cadres Mondiaux. C’est pourquoi l’ICEM mène une campagne permanente pour la ratification de la Convention 176 de l’OIT, un projet de longue date sur le VIH\/SIDA et c’est encore pourquoi l’ICEM incite d’autres organisations internationales à collaborer pour obtenir de meilleures normes en matière de santé et sécurité. La confédération syndicale CSN du Québec prend une position historique et héroïque sur l’amiante<\/strong> Claudette Carbonneau, présidente de cette organisation forte de 300.000 membres s’est adressée au Congrès en ces termes : « le Québec, comme bien d’autres sociétés industrielles avancées, a été bouleversé par l’utilisation d’une ressource qui sème la mort. Si les conditions de santé et sécurité ne permettent pas de prévenir ces maladies mortelles au Québec, il est difficile de prétendre qu’il peut y avoir une utilisation sûre de l’amiante dans les pays en développement. » Sécurité dans le mines et Convention 176 de l’OIT : une priorité constante pour l’ICEM Des mines de Russie, Turquie et Ukraine ont connu également en 2010 de grosses pertes humaines. Celles-ci se produisent toutes les semaines en Chine et en Afrique du Sud, malgré un certain déclin par rapports aux sommets de 2006-2008, les déclarations publiques de satisfaction et de réussite de la part de la Chambre des Mines sont trompeuses et empreintes de mépris. Les mines sont l’activité la plus dangereuse au monde et des mesures réglementaires de protection sont essentielles. La liste qui suit, établie en utilisant principalement les statistiques de l’OIT au départ des banques de données de l’Agence onusienne LABORSTA reprend les pays les plus dangereux pour les mineurs et les carriers en les classant en fonction du nombres d’accidents mortels pour 100.000 travailleurs durant la période 1999-2008.<\/p>\n 1. Turquie
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\n<\/strong>Le 28 avril de chaque année, le mouvement syndical se souvient de ceux qui sont tombés. Cette date est connue comme étant la Journée internationale de commémoration pour les travailleurs tués ou blessés et est marquée par des syndicats et des groupements pour la santé et la sécurité dans plus de 140 pays.
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\nAu plan mondial, 2,3 millions de travailleurs meurent des suites de leur travail chaque année, selon l’OIT. L’ICEM considère ce chiffre, aussi choquant soit-il, comme étant sous-estimé d’au moins un facteur dix. Plusieurs millions d’autres sont blessés ou contractent une maladie professionnelle. Chacune de ces pertes de vie, blessures ou maladies est inutile et vraiment insensée.
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\nLes travailleurs des syndicats affiliés à l’ICEM opèrent sur des lieux de travail qui comptent parmi les plus dangereux sur la planète. De grandes tragédies comme des explosions et des incendies dans des usines pétrolières ou gazières, des centrales nucléaires en déroute, des coups de grisou et des effondrements dans les mines ainsi que de nombreux accidents dont on ne parle jamais mais qui causent la mort, la perte d’un membre ou d’autres blessures font partie d’une triste culture que l’ICEM a pour but de changer. <\/p>\n<\/p>\n
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\nQu’est-ce qui pourrait rendre les lieux de travail plus sûrs ? Alors que les employeurs et les gouvernements dépensent des sommes énormes à rechercher des solutions magiques, l’ICEM sait que la réponse est en fait très simple, quoique son application apparaisse difficile à certains : les travailleurs ont des droits, les employeurs des obligations.
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\nVoici donc la réponse.
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\n• Les syndicats rendent le travail plus sûr, donc le programme de santé et sécurité le plus important vient d’un syndicat fort. Pour y parvenir, nous exigeons le respect des Conventions clés de l’OIT, en particulier celles qui protègent la liberté d’association, le droit à former des syndicats et le droit à négocier collectivement.
\n• Les droits des travailleurs : les droits fondamentaux des travailleurs en ce qui concerne la santé et la sécurité professionnelles comprennent le droit de connaître les risques et de recevoir une formation pour exécuter les tâches en toute sécurité ; le droit de refuser et au besoin d’arrêter un travail dangereux ; le droit de participer à la formulation et la mise en place des politiques, programmes et procédures de santé et sécurité. Ce droit trouve sa meilleure expression dans un Comité conjoint de santé et sécurité qui joue un rôle central et contraignant dans le système de responsabilité interne de l’employeur.
\n• Obligations des employeurs : les employeurs devraient concentrer leurs efforts pour rendre le travail plus sûr. Ceci implique une gestion précise de la sécurité des processus, une identification et utilisation des meilleures technologies disponibles, une hygiène industrielle, de l’ergonomie, une recherche et reconnaissance des maladies professionnelles ainsi qu’une approche des dangers chimiques, biologiques, physiques et autres basée sur le principe de précaution.
\n• Interdictions faites aux employeurs : les employeurs ne devraient pas être autorisés à utiliser des méthodes et pratiques dont le but principal est de faire porter la responsabilité aux victimes, d’escamoter des accidents pour améliorer artificiellement les statistiques en vue d’obtenir une meilleure appréciation au niveau du recours aux compensations en faveur des travailleurs et une réduction des assurances liées aux risques ou un meilleur profil de relations publiques. Cela veut dire interdire les programmes de sécurité basé sur le comportement, les dépistages de drogues et alcool (en particulier post-incident), les incitants de sécurité qui encouragent à moins rapporter les accidents et les combats menés contre la reconnaissance de maladies professionnelles.
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\nCe thème du 28 avril, valable tous les jours, “les syndicats rendent le travail plus sûr » est celui de ce qu’on appelle parfois la Journée du Souvenir des Travailleurs. Il est bien choisi car un des rôles principaux que les syndicats jouent au quotidien est de suivre et améliorer la santé et la sécurité professionnelles. Les militants syndicaux sont encouragés à définir une activité et à mener des actions significatives en faveur de pratiques de travail plus sûres au travers du renforcement de leur syndicat.
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\nDans son bulletin spécial de nouvelles du 28 avril en 2010, l’ICEM soulignait que la clé pour obtenir une interdiction mondiale de l’amiante se trouvait au Canada. Dès lors que le soutien du Canada à l’amiante cesserait, son interdiction au plan mondial aboutirait. Tout qui prend la peine d’examiner les preuves sait maintenant que le lien entre toutes les formes d’amiante et des maladies telles que l’asbestose, le mésothéliome et d’autres formes de cancers est irréfutable.
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\nUn pas important a été fait par la Confédération des Syndicats Nationaux (CSN) lors de son congrès du 11 mars dernier. Le congrès a décidé de retirer le soutien traditionnel de la fédération à l’industrie québécoise de l’amiante. C’est une position réellement historique et courageuse dans une province où l’industrie de l’amiante est aussi intimement liée à l’historie du syndicalisme. <\/p>\n<\/p>\n
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\nCependant, pour chaque pas en avant il semble qu’il y ait au moins un pas en arrière. Rien que ce mois-ci, le gouvernement du Québec a approuvé un ensemble d’aides économiques de C$52 millions en faveur de l’expansion de la mine d’amiante de Jeffrey, dont la production est principalement exportée en Inde, en Indonésie, aux Philippines et dans d’autres pays asiatiques. La preuve encore que cette industrie ne serait pas viable sans de lourds subsides gouvernementaux.
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\nEntretemps, l’organe qui régit les noms de lieux au Québec a donné l’autorisation à un organisme régional connu sous le nom de MRC de l’Amiante de se rebaptiser « MRC des Appalaches. » D’évidence, il y a des gens même dans la région du Québec qui exploite les mines d’amiante qui sont peut-être dégoûtés de l’hypocrisie des politiciens et des profiteurs et préféreraient ne pas être associés à l’exportation de cette fibre mortelle.
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\nL’ICEM, en tant que première fédération syndicale mondial des mineurs, poursuit sa campagne pour la ratification de la Convention 176 de l’OIT sur la Santé et la Sécurité dans les mines et l’adoption de la Recommandation 183 qui l’accompagne.
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\nBien que les progrès soient lents, l’Ukraine a finalement été persuadée de ratifier la Convention 176 en février de cette année. L’ICEM a fixé ou prévu des réunions cette année dans différents pays pour pousser à la ratification de cet important instrument de l’OIT.
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\nL’année 2010 a connu le sauvetage spectaculaire des 33 mineurs pris au piège dans les profondeurs d’une mine de cuivre au Chili. Elle a aussi vu la perte tragique de 29 mineurs à la mine de Pike River en Nouvelle Zélande, causée probablement par le positionnement de l’équipement de ventilation à l’intérieur des puits plutôt qu’à l’extérieur. Vingt-deux mineurs sont également décédés aux Etats-Unis le 5 avril 2010 à la mine d’Upper Big Branch en Virginie occidentale, une tragédie dans le cadre de laquelle, de manière incroyable, le propriétaire de la mine Massey Energy et son PDG ont fait porter le chapeau aux mesures de sécurité strictes de la réglementation américaine, le Mine Safety and Health Act. <\/p>\n<\/p>\n
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\nLes tragédies de 2010, ainsi que l’explosion meurtrière qui s’est encore produite le mois dernier dans une mine au Pakistan démontrent qu’il reste beaucoup à faire pour rendre les mines du monde entier plus sûres. Ce processus peut s’entamer par la ratification de la Convention 176. Mais cela ne peut se faire qu’avec une application intégrale et la mise en place pratique des principes de la convention.
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\nLa Convention 176 exige que les employeurs effectuent des évaluations de risque et jugulent les dangers identifiés à la source, par le biais d’une bonne conception et d’un équipement de protection personnel. Les mines doivent être conçues, construites et équipées en fonction de la sécurité en prévoyant au moins deux issues et des systèmes de communications adéquats. Une ventilation suffisante et une gestion des polluants ainsi que de la prévention, la détection et la lutte contre les incendies doivent être prévus. Des plans d’urgence doivent être conçus et maintenus à jour et, si des dangers graves sont détectés, les opérations doivent être arrêtées et les travailleurs évacués. Ceux-ci doivent être informés des dangers et recevoir une formation pour travailler en toute sécurité.
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\nLes accidents doivent faire l’objet d’enquêtes et des mesures correctives doivent être prises. Les travailleurs ont le droit de dénoncer et de recevoir des rapports sur les accidents et autres manifestations du danger. Les travailleurs doivent pouvoir demander des inspections de la part de l’employeur et des autorités de régulation. Les travailleurs ont le droit de refuser un travail dangereux et de se soustraire aux situations dangereuses. De plus, les travailleurs peuvent choisir leur représentant en matière de santé et sécurité et ont la faculté de participer aux enquêtes et inspections, de contrôler ce qui a trait à la santé et la sécurité, avoir recours à des conseillers et des experts et avoir des consultations avec l’employeur et les autorités de régulation.
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\nDans le cadre de la Convention 176, les gouvernements doivent créer un cadre législatif et réglementaire qui protège la santé et la sécurité des travailleurs. Ceci peut se faire en exigeant des employeurs et des travailleurs qu’ils se conforment aux dispositions de la Convention 176 de l’OIT. De plus, les autorités responsables doivent maintenir une supervision et une inspection adéquates des mines et exiger la fourniture de rapports d’accident et la tenue de statistiques. <\/p>\n<\/p>\n
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\n2. Corée, République de
\n3. Chine
\n4. Pakistan
\n5. Chypre
\n6. Kirghizistan
\n7. Togo
\n8. Hong Kong, Chine
\n9. Irlande
\n10. Taiwan, Chine
\n11. Costa Rica
\n12. Lituanie
\n13. Portugal
\n14. Ukraine
\n15. Philippines
\n16. Espagne
\n17. Nicaragua
\n18. Chili
\n19. Argentine
\n20. Malte
\n21. Moldavie, République de
\n22. Inde
\n23. Brésil
\n24. Bulgarie
\n25. Etats-Unis
\n26. Tunisie
\n27. Estonie
\n28. Zimbabwe
\n29. Slovénie
\n30. Burkina Faso
\n31. Danemark
\n32. Roumanie
\n33. République Tchèque
\n34. Canada
\n35. Finlande
\n36. Italie
\n37. Kazakhstan
\n38. Myanmar
\n39. Autriche
\n40. Pologne
\n41. France
\n42. Lettonie
\n43. Slovaquie
\n44. Croatie
\n45. Azerbaïdjan
\n46. Australie
\n47. Egypte
\n48. Japon
\n49. Suède
\n50. Royaume Uni
\n51. Sri Lanka
\n52. Hongrie
\n53. Norvège
\n54. Trinidad and Tobago
\n55. Bahreïn
\n56. Belgique
\n57. Luxembourg
\n58. Macao, Chine
\n59. Maurice
\n60. Singapour <\/p>\n<\/blockquote><\/blockquote><\/blockquote>\n