Text: <\/strong>Alexander Ivanou<\/p> En Azerbaiy\u00e1n, la CSI se\u00f1ala que a pesar de que han mejorado las garant\u00edas jur\u00eddicas consignadas en el C\u00f3digo del Trabajo de 1999, con frecuencia las empresas multinacionales violan los derechos de los trabajadores, concluyendo contratos temporales de dos o tres meses, privando a los trabajadores de sus d\u00edas de descanso anuales, imponiendo horas extraordinarias sin paga alguna y absteni\u00e9ndose de transferir los pagos de la seguridad social. Adem\u00e1s, los empleadores a menudo impiden que los trabajadores creen sindicatos, amenaz\u00e1ndolos de despido.<\/p> En Belar\u00fas se ha dado rienda suelta al trabajo precario, lo que redunda en perjuicio de los trabajadores de ese pa\u00eds. En 1999, Alexander Lukachenko, Presidente de la Rep\u00fablica de Belar\u00fas, expidi\u00f3 el notorio decreto Nº 29 que autoriza a los empleadores a recurrir a contratos temporales para todas las categor\u00edas de trabajadores. El decreto, que tiene el rango de ley nacional, ha hecho posible que los empleadores obliguen progresivamente a casi todos los trabajadores de Belar\u00fas a adoptar el infame sistema de empleo precario. El 35% de trabajadores tienen la suerte de firmar contratos por cinco a\u00f1os, el 30% concluyen contratos por tres a\u00f1os y otro tercio se ve obligado a renovar sus contratos cada a\u00f1o.<\/p> Hay tambi\u00e9n indicios de que algunos grupos de trabajadores firman contratos de una duraci\u00f3n a\u00fan inferior. El sistema autoriza a los empleadores a despedir, sin costo alguno, a los trabajadores que desaprueban las pol\u00edticas de la empresa o que traten de establecer una organizaci\u00f3n sindical independiente. Para un sindicato, resulta sumamente dif\u00edcil reincorporar a los trabajadores que han sido despedidos, ya que los empleadores se limitan a decir que el contrato del trabajador ha expirado, aunque haya sido renovado varias veces antes.<\/p> Otro aspecto que caracteriza la opresi\u00f3n de que son v\u00edctimas los sindicatos en Belar\u00fas es que los empleadores est\u00e1n autorizados a despedir a los representantes de cualquier sindicato local, neg\u00e1ndose a confirmar su direcci\u00f3n en el proceso de registro, lo que es obligatorio para toda organizaci\u00f3n. En consecuencia, las personas que trabajan para un sindicato no registrado pueden ser detenidas. Conscientes de los riesgos del empleo precario y de la amenaza que supone para los trabajadores, los sindicatos independientes presentaron una queja ante la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) en 2000 por violaci\u00f3n de los derechos de los trabajadores y los sindicatos. Desde entonces, la OIT ha formulado varias recomendaciones destinadas al Gobierno de Belar\u00fas y enviado diversas misiones al pa\u00eds, la m\u00e1s reciente en enero de 2014. Desafortunadamente, en la \u00faltima misi\u00f3n se inform\u00f3 que no hab\u00eda habido “cambios fundamentales ni progresos significativos en la aplicaci\u00f3n de las recomendaciones de la Comisi\u00f3n de Encuesta de reformar la legislaci\u00f3n en vigor.” Los integrantes de la misi\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1alaron que: “Si bien algunos de los problemas planteados anteriormente son menos graves, han surgido nuevos problemas.”<\/p> A pesar de las enmiendas positivas introducidas en julio de 2013 en el muy criticado C\u00f3digo del Trabajo de Georgia, la libertad sindical sigue planteando serias preocupaciones. Si bien proh\u00edbe la discriminaci\u00f3n basada en la afiliaci\u00f3n sindical, la legislaci\u00f3n no establece mecanismos claros para la protecci\u00f3n de los trabajadores contra la discriminaci\u00f3n antisindical. Peor a\u00fan, el derecho de huelga para algunos grupos de trabajadores sigue prohibido o es obstaculizado por la complejidad del procedimiento obligatorio de conciliaci\u00f3n.<\/p> En marzo de 2013, la C\u00e1mara de Comercio estadounidense, la Confederaci\u00f3n nacional de empleadores de Moldova y la Asociaci\u00f3n de empresas europeas presentaron propuestas de enmienda al C\u00f3digo de Trabajo y a la Ley sobre los sindicatos al Parlamento de Moldova, alegando que mejorar\u00edan las condiciones para las inversiones en el pa\u00eds. Si esas enmiendas se llegaran a promulgar eliminar\u00edan las garant\u00edas legales concedidas a los miembros de los sindicatos y a los dirigentes sindicales electos, allanando el camino para que los empleadores puedan despedir a los activistas sindicales.<\/p> En 2011, los trabajadores de la empresa petrolea de Kazajst\u00e1n, KazMunaiGas (anteriormente, Kazakhoil) se pusieron en huelga. Debido a la inercia de las autoridades, de las que se sospechaba complicidad con la petrolera, el conflicto laboral desemboc\u00f3 en disturbios sangrientos en Zhanaozen, durante los cuales, 17 personas perdieron la vida y muchas resultaron heridas.<\/p> En el proceso judicial organizado por las autoridades en marzo de 2012, se dict\u00f3 sentencia de c\u00e1rcel u otras sanciones para 37 personas. Bajo la presi\u00f3n de la comunidad internacional, dos de los siete trabajadores encarcelados fueron liberados. Las condiciones de detenci\u00f3n de tres personas, entre las cuales estaban Roza Tuletaeva, la \u00fanica mujer, se relajaron y se les transfiri\u00f3 a una colonia penitenciaria. Dos personas, Shabdal Utkilov y Kanat Zhusipbaev, siguen detenidas.<\/p> En 2013, se cre\u00f3 un nuevo sindicato nacional en los sectores del petr\u00f3leo y el gas en Kazajst\u00e1n. El hecho de que Sultan Kaliev, antiguo director adjunto de la empresa KazMunaiGas haya pasado a ser presidente de la organizaci\u00f3n reci\u00e9n creada preocupa especialmente a IndustriALL Global Union.<\/p> Durante los incidentes de Zhanaosen, Kaliev empeor\u00f3 los problemas que impulsaron a los trabajadores a hacer huelga. Es muy probable que el sindicato de trabajadores del petr\u00f3leo y el gas de la Rep\u00fablica de Kazajst\u00e1n, afiliado a IndustriALL, sea obligado a afiliarse a esa nueva estructura.<\/p> En septiembre de 2013, se present\u00f3 al Parlamento un nuevo proyecto de ley sobre los sindicatos para su examen. Ese proyecto de ley, que introducir\u00eda el registro obligatorio de los sindicatos, imponiendo un umbral de miembros, tiene claramente por finalidad la eliminaci\u00f3n de los sindicatos que no son miembros del FPRK.<\/p> Los trabajadores en huelga en Kirguist\u00e1n podr\u00edan ser condenados a 15 a\u00f1os de c\u00e1rcel si el conjunto de enmiendas al C\u00f3digo Penal propuestas fuera aprobado por el Parlamento. Seg\u00fan esas propuestas, los directores y el personal de empresas de importancia estrat\u00e9gica podr\u00edan ser encarcelados hasta por 15 a\u00f1os si se les declarara responsables de un cese de actividades o de la producci\u00f3n. En opini\u00f3n de IndustriALL, la adopci\u00f3n de esas enmiendas ser\u00eda una flagrante violaci\u00f3n de las normas internacionales y constitucionales que garantizan el derecho de huelga para los trabajadores. El examen del proyecto de C\u00f3digo Penal por el Parlamento est\u00e1 previsto en abril de 2014.<\/p> El nuevo C\u00f3digo del Trabajo aprobado por la Duma (Parlamento ruso) en 2001 ha sido criticado por la OIT y la CSI porque proh\u00edbe la negociaci\u00f3n colectiva para los sindicatos a menos que representen a m\u00e1s del 50% de la mano de obra, excluyendo as\u00ed a los sindicatos minoritarios. El C\u00f3digo del Trabajo tambi\u00e9n socava el derecho de huelga al imponer un procedimiento dif\u00edcil y sumamente complejo que hace ilegales las huelgas de solidaridad a favor de otros trabajadores, as\u00ed como todas las huelgas nacionales con reivindicaciones directas al Gobierno.<\/p> En 2009, pretextando la aplicaci\u00f3n del principio de igualdad de derechos para todos los ciudadanos rusos, el Tribunal Constitucional adopt\u00f3 nuevas enmiendas a la legislaci\u00f3n laboral que permite a los empleadores despedir o sancionar a los dirigentes sindicales mediante la transferencia obligatoria a otro puesto de trabajo, sin consentimiento previo del sindicato.<\/p> En el momento de la redacci\u00f3n del presente informe, la situaci\u00f3n en Ucrania segu\u00eda siendo impredecible. Antes de los enfrentamientos en la plaza Maidan a finales de 2013, los sindicatos luchaban contra el Fondo Monetario Internacional que promov\u00eda reformas que disminuir\u00edan la capacidad de los sindicatos de proteger a sus miembros y excluir\u00eda a los sindicatos minoritarios del di\u00e1logo tripartito. IndustriALL seguir\u00e1 de cerca la evoluci\u00f3n de los acontecimientos y prestar\u00e1 asistencia a las afiliadas para preparar medidas de respuesta.<\/p> Los gobiernos de los pa\u00edses que formaban parte de la antigua Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica alientan reformas liberales, de las cuales el trabajo precario es la m\u00e1s grave. Esas reformas tienen por objeto atraer capital nacional y extranjero, y consolidar el poder. Para lograr ese objetivo muchos gobiernos han elegido destruir el poder de los sindicatos que podr\u00edan oponerse a las transformaciones liberales. As\u00ed pues, el futuro del movimiento sindical en la regi\u00f3n depende enteramente de su capacidad de presentar una resistencia adecuada.<\/p>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","issues":[408],"companies":[],"regions":[],"sectors":[],"article_tags":[523],"class_list":["post-172000","article","type-article","status-publish","hentry","issues-global-worker","article_tags-publication"],"acf":[],"yoast_head":"\nAzerbaiy\u00e1n<\/h4>
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Rusia<\/h4>
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