{"id":160393,"date":"2019-05-16T10:49:10","date_gmt":"2019-05-16T10:49:10","guid":{"rendered":"https:\/\/admin.industriall-union.org\/una-transicion-justa-que-demanda-los-sindicatos\/"},"modified":"2025-02-03T17:50:11","modified_gmt":"2025-02-03T17:50:11","slug":"una-transicion-justa-que-demanda-los-sindicatos","status":"publish","type":"article","link":"https:\/\/admin.industriall-union.org\/es\/una-transicion-justa-que-demanda-los-sindicatos\/","title":{"rendered":"Una Transici\u00f3n Justa  &#8211; \u00bfqu\u00e9 demanda los sindicatos?"},"content":{"rendered":"<h2 style=\"text-align: center\">UNA GU\u00cdA SINDICAL<\/h2><h2><strong><span style=\"color:#e67e22\">&iquest;qu\u00e9 demanda los sindicatos?<\/span><\/strong><\/h2><h3><span style=\"color:#2980b9\">Di\u00e1logo social<\/span><\/h3><p>Exigimos participar en la toma de decisiones. Exigimos la creaci\u00f3n de equipos de trabajo\/comisiones\/mesas redondas multilaterales de Transici\u00f3n Justa sobre cambio estructural y empleo que est\u00e9n adecuadamente constituidos y adecuadamente financiados. Exigimos que estas discusiones tengan lugar a nivel empresarial, local, nacional, regional y mundial. El di\u00e1logo social deber\u00e1 establecer las estructuras b\u00e1sicas y normas fundamentales:<\/p><ul><li>una declaraci\u00f3n de prop\u00f3sito, de que el objetivo es implementar pol\u00edticas industriales sostenibles y programas de Transici\u00f3n Justa para gestionar la transformaci\u00f3n de las industrias para el beneficio de todos<\/li><li>establecimiento de una instituci\u00f3n permanente (observatorio nacional, mesa redonda permanente o similar)<\/li><li>un objetivo declarado de coherencia de pol\u00edticas entre planes locales, regionales y nacionales, por ejemplo, ciudades que compitan entre s\u00ed para atraer industrias ecol\u00f3gicas solo fomenta una mentalidad de carrera a la baja<\/li><li>reconocimiento de los derechos laborales fundamentales como principios fundamentales en cualquier discusi\u00f3n, solo los sindicatos fuertes pueden defender los intereses de los trabajadores en el marco de la transformaci\u00f3n industrial que se aproxima<\/li><\/ul><h3><span style=\"color:#2980b9\">Planes y pol\u00edticas industriales sostenibles<\/span><\/h3><p>Exigimos que los planes y pol\u00edticas industriales sostenibles sean desarrollados a trav\u00e9s del proceso del di\u00e1logo social en el que somos asociados de pleno derecho. Los gobiernos y empleadores deben implementar pol\u00edticas industriales sostenibles &#8211; sostenibles en todas las dimensiones: sociales, ambientales y econ\u00f3micas &#8211; a nivel empresarial, local, nacional, regional y mundial. Las pol\u00edticas y planes deben promover industrias m\u00e1s ecol\u00f3gicas y tambi\u00e9n garantizar una Transici\u00f3n Justa para los trabajadores afectados por las transformaciones industriales.<\/p><p>Las pol\u00edticas industriales sostenibles giran principalmente en torno a pol\u00edticas p\u00fablicas de inter\u00e9s p\u00fablico, aunque las corporaciones tienen un papel que desempe\u00f1ar al establecer dichas pol\u00edticas a nivel empresarial. Los gobiernos deben cumplir con sus responsabilidades como representantes de sus electores.<\/p><h4><span style=\"color:#e67e22\">Pol\u00edticas industriales en contraposici\u00f3n a pol\u00edticas industriales sostenibles<\/span><\/h4><p>Toda pol\u00edtica industrial utiliza incentivos y desincentivos, como financiaci\u00f3n, infraestructura, impuestos, para favorecer determinadas industrias y desestimular otras. Hasta ahora, las sostenibilidad de los resultados de estas pol\u00edticas rara vez se ha tenido en cuenta. Las pol\u00edticas industriales sostenibles simplemente reconocen que una base industrial m\u00e1s sostenible, adaptada a cada naci\u00f3n, regi\u00f3n, sector, debe ser una meta de cualquier pol\u00edtica industrial.<\/p><ul><li>Las pol\u00edticas industriales sostenibles tratan al ambiente, la econom\u00eda y la sociedad de una manera integrada. El prop\u00f3sito debe ser un ambiente genuinamente sostenible con emisiones de gases de efecto invernadero reducidas, donde antiguos sitios mineros e industriales se restauren y se regeneren ambientalmente, donde las especies y los espacios sean protegidos, la energ\u00eda y los recursos se utilicen de forma austera, responsable y circular, ya que no hay empleos en un planeta muerto. Las pol\u00edticas industriales sostenibles deben ser econ\u00f3micamente sostenibles, aumentando la eficiencia y productividad al tiempo que crean nuevas oportunidades, y a la vez que esto se vincula con garant\u00edas de creaci\u00f3n de empleo. Las pol\u00edticas deben tener como prop\u00f3sito una sociedad genuinamente sostenible en la que el cambio tecnol\u00f3gico beneficie a todos, la riqueza y la disparidad de los ingresos se reduzcan, se garanticen los derechos humanos y laborales, se proteja a los d\u00e9biles y marginados de la sociedad y haya oportunidades para que las personas, familias, comunidades y culturas se desarrollen y prosperen.<\/li><li>Deben estar basadas en un compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.<\/li><li>Las pol\u00edticas industriales sostenibles deben asegurar que las industrias favorecidas creen lugares de trabajo saludables y seguros con el derecho de los trabajadores a conocer los peligros del trabajo, rechazar \/ paralizar trabajos inseguros y participar plenamente en las pol\u00edticas, programas y procedimientos de salud y seguridad.<\/li><li>Las corporaciones, especialmente las corporaciones multinacionales, deben establecer pol\u00edticas sostenibles complementarias a nivel empresarial a trav\u00e9s del di\u00e1logo social.<\/li><li>Las pol\u00edticas industriales sostenibles a nivel nacional que garanticen una Transici\u00f3n Justa deber\u00e1n especificarse a nivel regional y local.<\/li><li>Cada comunidad deber\u00e1 tener un plan de acci\u00f3n espec\u00edfico, que incluya planes para desarrollar industrias con bajas emisiones de carbono, producci\u00f3n y almacenamiento de energ\u00eda renovable y eficiencia energ\u00e9tica mejorada, y para invertir en estas.<\/li><li>Deber\u00e1 identificarse, perfeccionarse o desarrollarse la infraestructura necesaria, como carreteras, v\u00edas f\u00e9rreas, agua, distribuci\u00f3n de energ\u00eda (electricidad, gas), telecomunicaciones y acceso a internet, tratamiento de aguas residuales, instalaciones de gesti\u00f3n de residuos y reciclaje, iluminaci\u00f3n, gesti\u00f3n y planificaci\u00f3n forestal y territorial, regulaci\u00f3n de emisiones y ruido de plantas industriales, instalaciones educativas y una fuerza de trabajo educada.<\/li><li>Los planes regionales deben reconocer las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas que enfrenta la econom\u00eda local.<\/li><\/ul><h4><span style=\"color:#e67e22\">Creaci\u00f3n de empleo y acceso al empleo<\/span><\/h4><p>El empleo es la forma principal y preferida de distribuir la riqueza en una sociedad, que asegura que las personas, familias y comunidades tengan los medios para desarrollarse y prosperar. Por lo tanto, crear trabajo decente debe ser un objetivo de las pol\u00edticas industriales sostenibles. El trabajo decente es definido por El Programa de Trabajo Decente de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo y &ldquo;significa la oportunidad de acceder a un empleo productivo que genere un ingreso justo, la seguridad en el lugar de trabajo y la protecci\u00f3n social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integraci\u00f3n social, libertad para que los individuos expresen sus opiniones, se organicen y participen en las decisiones que afectan sus vidas, y la igualdad de oportunidades y trato para todos, mujeres y hombres&rdquo;. Al buscar nuevas industrias y examinar el potencial de creaci\u00f3n de trabajo decente, debe considerarse la cadena de valor y suministro completa. Las normas y derechos laborales deben respetarse en todos los empleos.<\/p><p>A medida que la sociedad se mueve hacia un futuro sostenible, se crear\u00e1n grandes cantidades de empleos pero no hay duda de que algunos empleos se destruir\u00e1n. Se debe mantener la integridad de los trabajadores de esos trabajos afectados.<\/p><ul><li>Si se ofrecen incentivos a la industria privada deber\u00e1n preferir la conversi\u00f3n de sitios existentes a una producci\u00f3n o productos m\u00e1s ecol\u00f3gicos sobre zonas no urbanizadas y deben estar vinculados a garant\u00edas de empleo.<\/li><li>El objetivo deber\u00eda ser crear al menos un nuevo empleo decente por cada empleo perdido.<\/li><li>Si un trabajo desaparece, el trabajador afectado ser\u00e1 colocado en un nuevo, trabajo decente, con garant\u00edas salariales y subsidios, de ser necesarios, para mantener su integridad.<\/li><li>Las nuevas tecnolog\u00edas energ\u00e9ticas, nuevas t\u00e9cnicas de producci\u00f3n, nuevos productos, recuperaci\u00f3n, restauraci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de \u00e1reas mineras y emplazamientos industriales y la retroadaptaci\u00f3n de edificios para eficiencia energ\u00e9tica, pueden crear potencialmente muchos empleos. Estos empleos deber\u00edan preferentemente ponerse a disposici\u00f3n de los trabajadores desplazados de industrias no sostenibles.<\/li><\/ul><h4><span style=\"color:#e67e22\">Energ\u00eda<\/span><\/h4><p>La energ\u00eda es, en muchos aspectos, la clave del todo el rompecabezas de la sostenibilidad. La disponibilidad de energ\u00eda suficiente, suministrada de forma confiable a un costo predecible y asequible, hace que la soluci\u00f3n de todos los dem\u00e1s problemas sea posible. La falta de dicho suministro de energ\u00eda hace que la sostenibilidad sea inalcanzable.<\/p><ul><li>El plan de energ\u00eda, nacional o regional, deber\u00eda establecer una combinaci\u00f3n energ\u00e9tica futura sostenible que asegure un suministro seguro de energ\u00eda a un costo asequible y estable.<\/li><li>Debe haber inversi\u00f3n suficiente en energ\u00eda renovable y en tecnolog\u00edas sostenibles y con bajas emisiones de carbono, incluida la captura de carbono, para crear empleos decentes para absorber a todo trabajador desplazado o despedido en industrias en extinci\u00f3n.<\/li><li>Los proyectos de energ\u00eda renovable deben ofrecer a los trabajadores un salario digno o mejor, que incluya salud y pensi\u00f3n, as\u00ed como otras buenas condiciones laborales.<\/li><li>Las pol\u00edticas industriales sostenibles deben ser cautelosas respecto a las afirmaciones sobre las &ldquo;tecnolog\u00edas innovadoras&rdquo;. Habr\u00e1 innovaciones reales dado que las inversiones en investigaci\u00f3n y desarrollo en tecnolog\u00edas sostenibles, particularmente la energ\u00eda, est\u00e1n aumentando. Pero tambi\u00e9n habr\u00e1 falsas afirmaciones de innovaciones para beneficios financieros de corto plazo. Toda decisi\u00f3n de explorar tecnolog\u00edas innovadoras debe comenzar con una evaluaci\u00f3n de riesgos e impacto, &iquest;qu\u00e9 significar\u00e1 la tecnolog\u00eda para los trabajadores, sus familias y las comunidades en las que viven?<\/li><\/ul><h3><span style=\"color:#2980b9\">Programas de ajuste al mercado laboral<\/span><\/h3><p>Una Transici\u00f3n Justa ser\u00eda diferente a cualquier proceso de transici\u00f3n anterior. Los programas tradicionales de ajuste descendente al mercado laboral ser\u00e1n simplemente inadecuados y deben ser reemplazados con soluciones a medida, enfocadas en los trabajadores. Los programas de ajuste al mercado laboral deben tener en cuenta las necesidades y deseos de las personas, familias y comunidad. Las pol\u00edticas de mercado laboral enfocadas en los trabajadores y creativas deben incluir un derecho absoluto a educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, f\u00edsica y financieramente accesible, basadas en los principios de aprendizaje permanente y el derecho de los trabajadores a elegir lo que mejor se adapta a sus necesidades y deseos. Esto incluir\u00eda todo desde formaci\u00f3n de competencias ofrecida por sindicatos, empleados e instituciones educativas, programas de aprendizaje y educaci\u00f3n secundaria y superior. Si un administrativo desea ser aprendiz de operario de maquinaria, o un minero desea estudiar m\u00fasica, esto deber\u00eda ser apoyado porque al final, la sociedad se beneficiar\u00e1.<\/p><p>Una Transici\u00f3n Justa costar\u00e1 dinero en su implementaci\u00f3n pero la recompensa para la sociedad ser\u00e1 enorme. Esto se ha probado, por ejemplo, mediante los incuestionables beneficios que resultaron de programas para reintegrar al personal militar desmovilizado de los Estados Unidos despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial. La &ldquo;GI Bill of Rights&rdquo; (Ley del Soldado) fue efectivamente un programa de Transici\u00f3n Justa para soldados, y los programas de educaci\u00f3n y otros que se pusieron a su disposici\u00f3n ayudaron a impulsar una de las \u00e9pocas m\u00e1s pr\u00f3speras en la historia de los Estados Unidos.<\/p><p>Existen opciones para su financiaci\u00f3n, por ejemplo, ampliando las atribuciones de los planes de seguro de desempleo. No es una cuesti\u00f3n de costos, es una cuesti\u00f3n de prioridades y equidad.<\/p><ul><li>La personalizaci\u00f3n es clave. Debe haber un plan y una v\u00eda para todos y cada uno de los trabajadores afectados.<\/li><li>Debe haber medidas para reducir el impacto sobre los trabajadores de las p\u00e9rdidas de empleo y medios de subsistencia y la eliminaci\u00f3n gradual de industrias. Dichas medidas podr\u00edan incluir un compromiso de no desvincular a trabajadores por razones operativas durante un per\u00edodo de transici\u00f3n definido, y un derecho de preferencia a nuevos empleos creados en la econom\u00eda &ldquo;m\u00e1s ecol\u00f3gica&rdquo;, con mudanza y otra asistencia si es necesario.<\/li><li>Los derechos sindicales deben protegerse a lo largo de las transformaciones.<\/li><li>Durante un per\u00edodo de transici\u00f3n definido, por ejemplo cinco a\u00f1os, los ingresos de trabajadores afectados ser\u00e1n garantizados y se mantendr\u00e1n \u00edntegros.<\/li><li>Deber\u00e1n estar disponibles jubilaciones anticipadas o pensiones puente para los trabajadores de mayor edad.<\/li><li>Se deber\u00e1n facilitar v\u00edas para empleo en nuevos trabajos con nuevas competencias, con el mismo empleador o uno diferente.<\/li><li>Deber\u00e1 haber subvenciones a las comunidades para ayudarlas a desarrollar nuevas industrias sostenibles.<\/li><li>Hay un papel para la negociaci\u00f3n colectiva a nivel de Acuerdo Marco Global, nacional y local. Se deben buscar acuerdos que garanticen los derechos de transici\u00f3n, para retener, volver a capacitar y reasignar a los trabajadores afectados con el mismo empleador o, cuando sea aplicable y posible, dentro de su cadena de suministro, clientes, subsidiarias y contratistas.<\/li><\/ul><h2><span style=\"color:#16a085\"><strong>&iquest;<\/strong>ESTAMOS LISTOS?<\/span><\/h2><section class=\"boxTurquoiseImage\"><header class=\"imageArticle imageMedium colorOverlay\"><img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"\/wp-content\/uploads\/images\/ILO\/logo-oit.jpg\" style=\"width: 500px;height: 386px\" \/><span style=\"font-size: 1.6rem;font-style: italic;text-align: right\">&nbsp;<\/span><\/header><div class=\"boxTurquoise\"><h3>Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo y Transici\u00f3n Justa<\/h3><p>En 2013, la OIT adopt\u00f3 una resoluci\u00f3n relativa al desarrollo sostenible, trabajo decente y empleos ecol\u00f3gicos, y que propone un marco pol\u00edtico para una Transici\u00f3n Justa. En 2015, la OIT convoc\u00f3 una reuni\u00f3n tripartita de expertos para revisar, modificar y adoptar proyectos de directrices basados en un examen exhaustivo por parte de la Oficina de experiencias de pol\u00edticas de los pa\u00edses y las estrategias sectoriales hacia la sostenibilidad ambiental, la ecologizaci\u00f3n de las empresas, la inclusi\u00f3n social y la promoci\u00f3n de empleos verdes. Esto se realiz\u00f3 con el objetivo de influir en las negociaciones sobre el clima en Par\u00eds, o la COP21.<\/p><p>Las Directrices para una Transici\u00f3n Justa de la OIT resultantes (t\u00edtulo completo: &ldquo;Directrices para una Transici\u00f3n Justa hacia Econom\u00edas y Sociedades Ambientalmente Sostenibles para Todos&rdquo;; identificaci\u00f3n de documento de la OIT: wcms_432859.pdf) identifican nueve puntos clave para gestionar el impacto de las regulaciones ambientales potenciales y promover la evoluci\u00f3n de empresas m\u00e1s ecol\u00f3gicas y sostenibles:<\/p><ol><li>Coherencia de pol\u00edticas e instituciones (espec\u00edfica por pa\u00eds)<\/li><li>Di\u00e1logo social (multilateral)<\/li><li>Pol\u00edticas macroecon\u00f3micas y de crecimiento<\/li><li>Pol\u00edticas industriales y sectoriales (empleos m\u00e1s ecol\u00f3gicos; trabajo decente)<\/li><li>Pol\u00edticas relativas a las empresas<\/li><li>Pol\u00edticas de competencias (tambi\u00e9n educaci\u00f3n)<\/li><li>Seguridad y salud en el trabajo<\/li><li>Pol\u00edticas de protecci\u00f3n social (cuidados en salud, seguridad en los ingresos, servicios sociales)<\/li><li>Pol\u00edticas del mercado laboral<\/li><\/ol><p>Todos estos puntos claves, pero expl\u00edcitamente el punto IV, incorporan el Programa de Trabajo Decente de la OIT para trabajo considerado como productivo y que genera un ingreso justo. El programa incluye temas como la seguridad en el lugar de trabajo y la protecci\u00f3n social para familias, perspectivas de desarrollo personal e integraci\u00f3n social, derechos laborales, como por ejemplo la libertad para organizarse y participar de las decisiones que afectan sus vidas, y la igualdad de oportunidades y trato para todos los hombres y mujeres.<\/p><p>El ingreso de la OIT al debate sobre la Transici\u00f3n Justa es de gran trascendencia. Le otorga al concepto, por primera vez, una definici\u00f3n aceptada a nivel internacional, as\u00ed como una existencia institucional dentro de una agencia especializada de las Naciones Unidas. Las referencias a la Transici\u00f3n Justa en otros textos, tales como el Acuerdo de Par\u00eds de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ahora remitir\u00e1n a la definici\u00f3n de la OIT, incluso si no se hace referencia a esta de manera espec\u00edfica. Sin embargo, como todos los documentos de la OIT, las Directrices para una Transici\u00f3n Justa deben considerarse como una base, y no como un l\u00edmite, al definir una Transici\u00f3n Justa.<\/p><\/div><\/section>","protected":false},"featured_media":0,"template":"","issues":[391,392],"companies":[],"regions":[],"sectors":[],"article_tags":[],"class_list":["post-160393","article","type-article","status-publish","hentry","issues-industry-40","issues-sustainable-industrial-policy"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.1 (Yoast SEO v27.1) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Una Transici\u00f3n Justa - \u00bfqu\u00e9 demanda los sindicatos? - industriall-union<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"UNA GU\u00cdA SINDICAL&iquest;qu\u00e9 demanda los sindicatos?Di\u00e1logo socialExigimos participar en la toma de decisiones. 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